政府负债是推动中国经济发展的最重要因素。中国2020年国债和地方债发行情况如何？2021年又会怎样呢？中国大数据专家蛮族勇士日前撰文，对此做了分析和总结。
就业难！中共出招解决900万毕业生就业问题，专家称“政治秀”。
川普政府的白宫幕僚称，拜登不在状态，让美国陷入国安危机。拜登政府炒掉5名有大麻史职员，却放生副总统贺锦丽。
美印携手，要对中共出手了！力求贸易武器化，中共转向专制政权获得稳定供应链。
目瞪口呆！要借到20万亿，中国经济才能持续稳定运行？
中国独立大数据专家蛮族勇士分析，2020年，中国财政全口径收入27.64万亿，较2019年的27.49万亿基本持平，微增0.5%。支出方面增长较多，36.36万亿，较2019年的33.02万亿，增幅达到10.1%。2020年中国财政总赤字达到8.72万亿，较2019年的5.53万亿，增幅高达57.7%。在收支缺口率方面，则达到了史上最高的31.6%。
表1：财政收支数据演变
首先需要强调的是，文章中的数据来源于国家统计局、财政部以及中国人民银行官网。
2020年的国债和地方债的发行规模达到了天文数字：国债发行了7.02万亿，增幅75.0%；地方债发行了6.44万亿，增幅47.7%。
表2：最近10年国债数据演变
2015年中国国债的借新还旧率下降到谷值36.1%，此后逐年上升，2019年国债的借新还旧率上升到了77.2%，也就是当年度发行的4.01万亿的国债，有3.10万亿是拿去偿还了旧债，当年度只新增了9121亿的国债余额。超过四分之三的新债都要拿去还旧债。
2020年中共依赖政府信用扩张，财政借债搞投资，在已经达到信用极限的情况下也得继续扩张。不扩张的话，老百姓饭都没得吃，企业都没工开，钢筋水泥生产出来都不知道卖给谁，都指着政府翻新马路牙子，市政管网都得砸了重铺八次以上，也就是新时代的“以工代赈”。
蛮族勇士保守预测，国债增量怎么也得维持4万亿以上的规模，用于国家级的重大项目投资；借新还旧量也一定会超过3万亿。保守预测，还是按2020年的7万亿国债来计算。
表3：地方债数据
2016年前中国地方债的发行极其混乱，当年度发行了6.06万亿的地方政府债券（其中置换债券，也就是借新还旧债券4.89万亿），期限一般为5-7年。这意味着从2021年开始，其实就进入4.89万亿债券的集中还债期了，必须发行更多的置换债券，以实现借新还旧。
除了5万亿的借新还旧量，怎么也还得借至少3万亿的新钱用于投资搞基建，所以2021年地方债发行量至少8万亿。地方政府如果敢少借点钱，一堆企业当场就敢死给你看。
至于城投债部分，普遍年限为3-5年，期限更短，因此也更加依赖借新还旧。2017-2019年的城投债的借新还旧率都在60-70%之间浮动。2020年城投债发行了4.38万亿，较2019年增长35.4%。
根据统计，中国2021年到期的城投债规模约为3.1万亿，都得指着借新换旧模式才能还得起；再加上城投企业无论如何都必须新借的2万亿，以维持地方政府的投资能力，合起来地方政府2021年在城投债领域必须得借5万亿。
蛮族勇士强调，地方政府2021年必须借到8万亿+5万亿=13万亿的钱。再加上国债那边还有7万亿的发行量预计，合起来算，国家和地方政府，在2021年，必须借到20万亿的钱，才能维持中国经济的持续稳定运行。
白宫炒掉5名有大麻史职员，放生贺锦丽
美国媒体早前爆出数十名曾吸食大麻的白宫职员，被迫辞职、停职或到偏远地区工作，白宫发言人普萨基周五（19日）证实，当局已开除5名有大麻史的白宫职员，但考虑到可能会流失精英，白宫已更新指引，避免再有职员因曾吸食大麻而失去入职资格。
普萨基表示，白宫数周前已与安全部门合作更新政策，确保有大麻史的人员不会因此被自动取消在白宫工作的资格。
根据新指引，白宫将会逐一审查新入职者的个案，只是曾“有限”使用大麻，且担任“毋须通过安全检查”的工作，就可获得豁免。惟入职者必须同意在任期间停止使用所有大麻产品，并接受随机药物测试。若最后一次使用大麻日期属较近期者，则需要遥距工作，暂时不获准进入白宫。
副总统贺锦丽曾在电台节目公开在大学时代非法吸食大麻，惟白宫未有透露如何处理。全国大麻产业协会主席史密斯（Aaron Smith）指出，最近5任总统中，有3人均承认曾吸食大麻，形容白宫的做法可笑。俄勒冈州民主党众议员布吕梅纳尔（Earl Blumenauer）指事件反映目前的大麻政策不现实，不公平及脱节，认为政府需找出一条公正、现实的前进之路。
美印携手，要对中共出手了
《印度斯坦时报》（Hindustan Times）、《印度报》（The Hindu）等媒体报导，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）20日与印度国防部长辛赫（Rajnath Singh）进行会谈，聚焦共同应对中国大陆威胁，还称与志同道合的伙伴一同合作，是“制止任何侵略的唯一途径”。
《印度斯坦时报》（Hindustan Times）、《印度报》（The Hindu）等媒体报导，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）20日与印度国防部长辛赫（Rajnath Singh）进行会谈，聚焦共同应对中国大陆威胁，还称与志同道合的伙伴一同合作，是“制止任何侵略的唯一途径”。
根据报导，两人20日在举行会谈后，同意进一步深化国防合作。奥斯汀表示，由于中国大陆在南海地区的活动日益频繁，代表美国与印度的国防伙伴关系将在未来几年内“持续增长”，强调正与印度、澳洲和日本合作，确保印太区域维持自由及开放。而被问及印度对中国大陆在拉达克（Ladakh）边境采取的“侵略”指控时，奥斯汀表示，与志同道合的伙伴一同合作，是“制止任何侵略的唯一途径”。
辛赫则指出，会谈的重点是“扩大两国军方的接触”，称印度已同意与美国印太司令部、中央司令部和非洲司令部加强合作，并讨论了跨军种间的军事交流、资讯共享、新兴国防领域合作、相互后勤支援等议题。辛赫也提到，希望美国工业界利用印度开放的外国直接投资（FDI）政策，多多投资印度国防领域。
奥斯汀19日抵达印度新德里后，已先后与印度总理莫迪（Narendra Modi）、国安顾问多瓦尔（Ajit Doval）、辛赫会谈，稍后还将与印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）见面。
美国2016年将印度指定为“主要国防伙伴”，并签署一系列协议，以利先进武器转移和进一步的军事合作。不过“法新社”（AFP）指出，印度2018年宣布采购俄罗斯的S-400防空飞弹系统，可能被列为《以制裁反制美国敌人法案》（CAATSA）的制裁对象，是双方需要谨慎解决的问题。
前白宫幕僚：拜登不在状态，美国陷入国安危机
前白宫资深幕僚斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）周五（19日）警告说，对手正瞄准美国政府的软弱，美国人的安全系数严重降低。
米勒周五作客福克斯主播汉尼提（SeanHannity）的新闻评论节目。米勒在节目中表示，总统拜登的言语失误和失态正在酝酿一场“国家安全危机”。
图：前白宫资深幕僚斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）。
米勒告诉主持人汉尼提（Sean Hannity），“我们在世界各地的对手——伊朗、俄罗斯、委内瑞拉和中国（中共），他们正看着美国和它的首席代表，我们国家的总统，如果没有备忘条连一场简单的采访都无法完成，在登机梯上绊倒3次。”
周五，拜登在马里兰州安德鲁斯联合基地（Joint Base Andrews）登上空军一号时，在登机梯上3次跌倒。
米勒说，“我没有感到丝毫的好笑”，“这是极其严重的。我曾多次走过那些登机梯，它们一点都不滑，空军会确保它们不滑”。
I remember the press bashing Trump for touching the rail once. Biden falls repeatedly but I’m sure he’s the picture of health. No wonder all our enemies are pouncing simultaneously and mocking him publicly. pic.twitter.com/R1qN9DDHFW
— Donald Trump Jr. (@DonaldJTrumpJr) March 19, 2021
主播汉尼提指出，媒体对拜登的绊倒事件基本保持沉默，与它们对前任川普总统在纽约西点军校小心翼翼地走下坡道的报导形成鲜明的对比。
米勒随后在节目中表示，很明显，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）认识到拜登的问题，这也是为什么他在最近被拜登称为“刽子手”后，挑战美国总统要现场辩论的原因。
“他们在公开嘲笑我们，他们在嘲笑总统拜登”，米勒说，这很丢人，但美国只能妥协，因为美国确实有一个“不在状态的总司令”。
米勒愤怒地表示：“你会遇到尴尬的情节，比如在阿拉斯加发生的事情，中国（中共）敢在人权问题上教训我们。而国务卿布林肯（Antony Blinken）和国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）只是坐在那里接受它？”
米勒最后总结说，总统不在状态，其它国家看到了这一弱点，他们正在猛攻，“我们都不太安全”。
力求贸易武器化，中共转向专制政权获得稳定供应链
为了支撑其庞大的经济量，中国大陆高度依赖国外的自然资源进口，通过多元化供应链来弥补这一缺陷已经成为中共当局在推动自力更生以外的战略重点。
风险咨询公司Verisk Maplecroft的最新报告指出，中共在原油、煤炭、天然气和铁矿石等关键资源的进口“高度集中”，而许多油气生产大国，例如沙特阿拉伯和俄罗斯，都是缺乏民主自由的国家。
图：浙江杭州市一名戴着口罩的工人在生产自行车轮子钢圈的生产线上工作。
报告写道：“除了与中共保持友好关系外，政治稳定和政权类型是中共政府在多元化供应时始终考虑的两大非商业因素。北京更喜欢来自稳定的专制政权的供应商，而不是存在频繁更换政府和潜在政策变化的民主国家。”
报告认为，供应链的稳定性有助于中共将贸易武器化，凭借其进口和出口的贸易优势打压对手，获取更大的地缘政治影响力。
报告以中共限制从澳大利益进口煤炭为例。在新冠爆发后，澳大利亚呼吁对新冠的起源进行调查，这惹怒了中共，堪培拉出口中国大陆的主要产品随即受到限制。
就业难！大学毕业生首超九百万，中共鼓励当个体户
中国人力资源社会保障部日前发布通知，指出2021届高校毕业生规模达909万人，鉴于“国内外环境和疫情变化”有不确定性，促进就业任务更加艰巨。
除了传统就业领域，通知还特别指出各地要引导扶持创业创新，积极支持“有意愿、有潜能”的毕业生投身创业创新，支持毕业生从事个体经营、非全日制就业和平台就业。
中国人民大学退休教授、社会学家周孝正说，人社部鼓励大学生创业实际上就是一场“政治秀”。
“至于说大学生能不能就业，那是他们自己的事儿，这不就是底下的小官在骗大官嘛。既然你让我解决就业问题，我就给你出招啊，比如鼓励个体户、地摊经济等等。用中国的俗话来讲，这种政策叫‘顾头不顾腚’。”
十年前，中国高校毕业生人数约为660万人，而教育部预测，明年中国毕业生人数将突破一千万。
中国金融学者贺江兵分析说，政府鼓励零工经济很大程度上是因为其他就业途径已经很难满足日益增长的就业需求了。
值得注意的是，人社部近日发布的通知还提到，各地要将离校未就业的毕业生全面纳入实名服务，确保“登记到位、联系到位、帮扶到位”。贺江兵认为，待业毕业生实名制显然有维稳目的。
阿波罗网林亿综合报道
