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为拜登2万亿法案能简单多数通过铺路 要走预算调节的路绕过拉布【阿波罗网编译】

《福布斯》报道,参议院议会议员周一表示,建议"2万亿美元法案修改后的预算决议可能包含预算调节指示",这就意味着,民主党人可以无需共和党的支持来打破"拉布",只需利用预算调节这条路,今年就能再通过两项法案,这为民主党人今年通过拜登的基础设施法案铺平了道路。

2012年上任的美国参议院议会议员伊丽莎白·麦克唐纳

阿波罗网李文波编译,《福布斯》报道,参议院的议会议员周一表示,建议"2万亿美元法案修改后的预算决议可能包含预算调和指示",这就意味着,年内将可以再次使用预算调和程序。在这种情况下民主党只需利用预算调和的途径,在今年9月份之前,就能使用简单多数的投票在参议院再通过两项法案,绕过了拉布。上个月,民主党参议员就是通过预算调和这个途径,绕过共和党人,搞定了拜登的1.9万亿美元的"中共病毒纾困法"。

参议院的议会议员(Parliamentarian)是美国参议院负责诠释议事章程的独立仲裁员。现任的参议院的议会议员独立人士伊丽莎白·麦克唐纳(Elizabeth MacDonough),2012年由当时的多数党领袖民主党人哈里·里德(Harry Reid)任命麦克唐纳有权决定哪些法律可以使用预算调和程序(简单多数)来通过或废除,在民主党人急需绕过拉布,用简单多数通过拜登法案的背景下,她被新闻媒体形容是国会山上“强大的程序交通警察”。

由于基建法案计划从众议院开始,到参议院需要几个月的时间,民主党人还没有决定是否会采用和解的方式,但舒默的办公室还是将这一裁决称为"重要的一步",并表示"如果需要的话,民主党人可以使用一条关键的途径"。

每年使用预算调和程序的使用次数是有限制的。2021财年(2020年10月-2021年9月)允许的次数已经用尽,如果没有参议院议会议员的最新裁决,拜登可能需要等到2022财年(今年10月1日开始)才能够真正推进基础设施计划。

拜登最近提出的逾2万亿美元基建计划,遭遇了共和党的全面反对。在拜登公布其“美国就业计划”的第二天,美国参议院少数党领袖麦康奈尔就表示,拜登的这项提案没有公开授权,并预言共和党不会支持该计划,誓言全程斗争。

《福布斯》表示,即使民主党人选择将把2万亿美元的法案拆分为多个法案,并使用预算调节的简单多数表决,并不代表拜登的基建方案就能百分百通过。一方面,调和程序的使用,会限制议员们批准的刺激方案的资金规模。另一方面,还要警惕民主党议员倒戈的局面出现。民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)周一表示,民主党人没有票数通过拜登的加税方案,他和其他"六七名"民主党人反对该法案中的企业税上调。

《网关专家》写道,民主党人可以利用同样的和解方式,强行通过拜登的2.25万亿美元基建方案,而这个方案几乎与基建毫无关系。

参议院议会议员的裁决,是民主党人推动基础设施立法的关键一步,有可能开创民主党无需共和党投票,就能通过新立法的途径。一位熟悉议员裁决的民主党参议院助手周一表示,在民主党人利用和解程序推进基建立法之前,可能还需要更多的裁决。这位助手说。"这只是一个漫长而复杂的过程中的开场白。"

共和党人认为,民主党人在滥用和解程序。外媒评论最新裁决称,民主党人为了扩大权力范围,已经创造了危险的先例。

https://www.thegatewaypundit.com/2021/04/senate-parliamentarian-rules-democrats-can-bypass-gop-filibuster-two-bills-paving-way-bidens-infrastructure-package-pass-simple-majority-vote/

https://www.forbes.com/sites/andrewsolender/2021/04/05/democrats-can-bypass-gop-on-multiple-infrastructure-bills-parliamentarian-says/?sh=49ec29329523

责任编辑: 宁成月  来源:阿波罗网李文波编译 转载请注明作者、出处並保持完整。

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