大连远洋渔业金枪鱼钓有限公司因涉嫌强迫劳动,其产品被美国海关扣押。(图片来源:金枪鱼钓官网)
因涉嫌强迫劳动,美国海关与边境保护局(CBP)于5月28日(周五)对中国大连海洋渔业金枪鱼钓有限公司(China's Dalian Ocean Fishing)签发了扣留令(Withhold Release Order),要求查封其对美出口的海产品。该令自签发之时立即生效。
CBP has issued a Withhold Release Order against Dalian Ocean Fishing Co., Ltd. based on info indicating the use of forced labor in its fishing operations, including physical violence, withholding of wages, and abusive working & living conditions.
— CBP (@CBP) May 28, 2021
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这是CBP第一次对整个渔业公司所有捕鱼船发出的扣留令。CBP已经通知美国所有入境口岸,扣押大连远洋渔业金枪鱼钓有限公司所有渔船捕捞的金枪鱼、剑旗鱼和其他海产品,并防止这些货物和产品被分销到美国市场。
根据美国联邦法律,禁止进口全部或部分出自强迫劳动的商品。相关商品被海关扣留后,进口商必须证明相关商品不是来自强迫劳动。
国土安全部部长马约卡斯(Alejandro N.Mayorkas)对此指出,不能允许剥削工人的企业在美国做生意。他表示,“强迫劳动制成的产品不仅剥削了工人,而且伤害了美国企业,并使消费者面临不道德的购买行为。该《扣押令》将确保我们继续保护在远洋捕鱼业工作的人们的人权,同时维护我们的国家和经济安全。”
CBP履行职责高级专员米勒(Troy Miller)指出,“该《扣押令》将帮助保护脆弱的工人,同时保护美国渔民和海鲜生产商有公平竞争的环境。CBP是在强迫劳动执法方面的全球领导者,我们将继续保护美国消费者和企业免受现代奴隶制商品的侵害。”
CBP贸易办公室的代理执行助理专员伦纳德(John Leonard)也表示,“我们确定了这个总部位于中国大连的捕鱼船队一直在犯下强迫劳动的罪行。基本上奴役了几乎所有员工,其中许多人来自印度尼西亚……这就是我们采取全面行动的原因。”
在对该公司的调查中,CBP确定了其行为符合国际劳工组织有关强迫劳动的所有11个指标。CBP官员表示,调查显示,许多被该公司雇用的印度尼西亚工人遭受了人身暴力、扣留工资、债务束缚以及工作和生活条件的虐待等。
本周早些时候,美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)就提出了渔船上强迫劳动的问题,并向世贸组织提交了一项新提案,要求成员国注意这一问题,以遏制对非法捕鱼的补贴。
去年5月,印度尼西亚政府就曾指控中国“隆兴629”号远洋渔轮强迫几十名印尼工人每天工作18至22个小时,工人们遭受饥饿和其它虐待,并被阻止离船。这种非人道的工作条件导致至少3名印尼工人病亡,而他们的尸体却被扔进了太平洋。
据国际劳工组织估计,全世界有2,500万工人在奴工条件下受苦,一些外国公司利用奴工生产并出售低于市场价值的商品。
CBP此前曾经对个别远洋捕鱼船发出过扣留令,例如“连亿兴12号”(Lien Yi Hsing No.12)、“大旺号”(Da Wang)和“渔隆2号”(Yu Long No.2)等。