现届美国政府看似跟前朝对着干，但实际上却沿用川普的政策。总统拜登对外宣传自己上任以来积极推行“买美国货”（Buy American Act）计划，日前更提出要求联邦政府增加采购国货比例的修订议案。市场关注这个堪称近70年来最重大变革的方案，为中美首阶段贸易协议目标带来更严峻挑战。
拜登上任初期已高调继承“美国优先”政策，签署行政命令“雇美国人，用美国货”，秉承美国多年来的“爱国传统”，当中目的是提高联邦政府向美国制造商的采购，适用范围更愈加扩大，包括增加原材料、零件以及组装过程中的“美国比例”。
拜登政府于周三更提出一项新修订，指定凡透过“买美国货”计划采购的产品，零件在美制造的比例至少须占总值60%，较现时55%门槛为高，并将逐步增至75%。一旦实施，这将利好全美各地的中小型制造商。
拜登救美国制造业的企图明显剑指中国。在今次议案中，明确将给予部分关键产品更好的价格优惠条件，以支持发展国内供应链。据华府发布的新闻稿形容，有些商品对美国的国家和经济安全至关重要，不能依赖外国进口，尤其是疫情期间，供应链中断令美国无法获得关键产品。据外媒引述华府官员表示，主要是半导体和医疗设备，反映美国正为贸易战以至双边关系再恶化作准备，急于构建不依赖中国的供应链。
与此同时，华府以加强透明度为名，要求采购产品披露在美国制造的实际数据。尽管并未提及关键产品具体在中国制比重，但外界普遍认为，在拜登多次彰显出鲜明的贸易保护主义姿态后，新修订议案实为堵华举措，洞悉关键产品多少由中国制造的背后用意不言而喻。
不过，美国商会就警告，强制提高采购门槛，最终或将适得其反。联邦政府的国际供应商亦会因此感不安，加剧美国与加拿大及欧洲盟国间的紧张关系，因加拿大及欧洲对“买美国货”政策持反对态度，与华府存在交易的日本企业也有可能受影响。
市场人士亦担心中美贸战重燃，据美国智库彼得森国际经济研究所分析，虽然中国对美国的进口量有增加，惟购买美国的商品仍低于当初贸易协定的水平。在疫情肆虐全球前，中美曾协议，未来两年内购买至少2,000亿美元的美国商品，包括特定的农产品和能源。惟截至今年6月，中国及美国数据均表明，中国购买不到今年目标的70%。可想而知，在美国未取消或降低关税前提下，再次步步进逼，只会推倒两国贸易谈判。
