美国国会一位共和党议员正在准备一项法案，要求受外国政府补贴的企业在进行受美国监管部门审查的大型并购时，需披露补贴信息。(Fotolia)
美国国会共和党众议员斯科特‧菲茨杰拉德（Scott Fitzgerald）正在准备一项法案，要求受外国政府补贴的企业在进行受美国监管部门审查的大型并购时，需披露补贴信息。分析指出，此法案若通过，将对中企在美国的并购案产生重大影响。
据CNBC报导，这份由菲茨杰拉德牵头的法案，暂定名为“停止外国政府补贴并购法案”（Stopping Foreign Government Subsidies for Mergers Act），该法案将要求由国有实体支持的企业在报告价值超过9200万美元的交易时，应向美国监管机构通报国有补贴支持。
支持该立法的共和党联邦贸易专员诺亚‧约书亚‧菲利普（Noah Joshua Phillips）周三（9月1日）接受CNBC采访时表示，这些额外的信息可以帮助监管机构评估公司在并购后可能采取的行动。
“我们在法律上的推定以及我们工作的方式基本上是基于公司利润最大化概念。他们寻求赚钱。”菲利普说，“但国有实体不一定以追求利润为最终动机，因此，他们的行为方式可能与我们通常看待的公司不同。”
报导说，那些将某些政治目标置于利润之上的公司可能会做出不同的考量，例如大幅压低竞争对手的价格，然后再提高价格。
该法案是在“美中经济与安全审查委员会”（USCC）去年提出的建议基础上制定的。在提交给国会的年度报告中，USCC建议扩大联邦贸易委员会（FTC）的权限，以便在并购前的通知程序中监督并将外国政府补贴纳入考量。
USCC发现，中共政府会支持成为全国冠军的企业，并最终推动它们扩展到美国和其它国家。
USCC在提交给国会的年度报告中写道：“这一过程有助于中国国家冠军（企业）超越和取代全球市场领导者。”
该委员会说，中国（中共）的贸易扭曲做法意味着，当中共政府通过各种监管和金融机制等手段使竞争环境有利于中国公司时，美国的工人和公司，无论多么创新和高效，都难以竞争。而当美国公司被允许进入中国市场时，是以将宝贵的知识产权转让给中国同行为代价。
尽管菲茨杰拉德议员说，他正处于与同事们就共同发起该法案进行接触的早期阶段，但他说，他相信，中共显然愿意将主要资源用于企业补贴，这可能会使国会两党议员都支持该提案。
斯坦福大学法学教授、司法部反垄断司前代理助理部长道格‧梅拉梅德（Doug Melamed）说，如果这种立法获得通过，最重要的影响可能是首先阻止收购。
