“能耗双控”政策促使今秋中国多地限电，甫于10日结束的中共中央经济工作会议显示，这项政策已有所放宽。其中，“添加可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”等表述受到关注。
中央经济工作会议部署2022年经济工作，其中，在有关实现碳达峰与碳中和的“双碳”目标方面，会议指出，这不可能毕其功于一役，传统能源逐步退出要创建在新能源安全可靠的替代基础上。
会议还指出，“添加可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗双控（能源消耗总量和强度双控）向碳排放总量和强度双控转变”，这句表述最受到新能源行业人士讨论。
有分析认为，这除了意味着水电、风电、太阳能和核电不计入当地能源消费总量，甚至也不计入生产这些清洁能源材料设备的耗能。但相关的定义究竟有多广，会议并未明确指出。
澎湃新闻报导，有观点认为，这对于太阳能供应链中高耗能的多晶硅和拉晶是好消息，也就是太阳能原材料生产将免于能耗总量考核。但也有行业内人士说，“原料用能”指的是化石能源不作为燃料使用而作为原料使用时，比如石油化工、煤化工、天然气化工，在这种情形下不再直接折算成能源纳入双控的总量控制。
无论如何，这样的表述都是鼓励企业使用及发展可再生能源。
此外，从“能耗双控”逐渐向“碳排放双控”过渡，也有助于更精准地践行双碳目标。
业内人士认为，“添加可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”与上述双控机制调整相配合，目的是为了在碳排放双控方案公布之前，将不产生碳排放或少量碳排放的项目移出能源消费总量控管范围。
