俄罗斯军队持续在乌克兰边界聚集。(俄军示意图)图：翻摄自俄罗斯联邦国防部官网
乌克兰、俄罗斯局势升级，俄罗斯总统普京日前承认乌克兰东部2个分离共和国独立，并签署相关协议，引发西方各国抨击，其中英国政府22日更表示，要对此进行制裁。英国国防智库资深研究员指出，若俄罗斯入侵乌克兰，应对“中共”进行制裁，切断俄国来自北京的援助。
俄罗斯总统普丁和中国最高领导人习近平于北京冬奥开幕当天(2月4日)，宣布成为“战略合作伙伴”。中俄联合声明强调，“两国友好没有止境，合作没有禁区”。他们就经济合作计划，也展开进一步讨论，在石油、天然气的交易量就有超过1,170亿美元(约3兆2,611亿新台币)。
对此，研究员亚伦‧阿诺德（Aaron Arnold）质疑中俄联合声明的时机并非巧合。他17日于美国《外交政策》杂志写道：“至少在短期内，中俄关系的加强为普丁提供了一个减轻西方潜在制裁打击的机会。”阿诺德认为，若西方国家能对俄罗斯的银行和能源部门进行严厉制裁，那么俄方与中共的合作便能缓解冲击。
阿诺德建议，应对普丁的新兴经济命脉施压。若俄罗斯出兵攻打乌克兰，美国当局要明确制定更严厉的制裁方案，向中国的银行、国有企业实施二次制裁，如此一来才能造成威慑性效果。
阿诺德表示：“美国必须准备切断俄罗斯逃避西方制裁的所有途径。这包括准备对中共机构进行二次制裁，以及努力限制对美国利益的打击。一个简单的事实是，美元占全球外汇储备的近60%，而中国的人民币却没有。这是一根可以挥舞的警示棒。”
不过针对外在的制裁，中共在2021年推出《中华人民共和国反外国制裁法》，“外国国家违反国际法和国际关系基本准则，以各种借口或者依据其本国法律对我国进行遏制、打压，对我国公民、组织采取歧视性限制措施，干涉我国内政的，我国有权采取相应反制措施”。不少学者和法律专家认为，这条法律会让跨国银行被究责、陷入困境。
阿诺德指出，若美国当局对中共进行第二次制裁，跨国公司将可能被迫选边站，选择受到华盛顿违反制裁，或是北京遵守制裁的罚款。而这也会造成美、中双边贸易的困难。他认为，美、中经济关系依赖、加深，可能会降低美国制裁的打击，不过俄罗斯如今的侵略行为“并没有完全脱离美国二次制裁的范围”。
