在为期两天的赫尔松(Kherson)战役中，俄罗斯坦克炮击了一所学校，俄军射杀了试图用燃烧弹击退攻击的居民。但是，这座城市被占领后，黄蓝色的乌克兰国旗仍在其主要官方建筑上飘扬，这是俄罗斯占领期间生活的一部分。
赫尔松市长伊戈尔•科利哈耶夫(Ihor Kolykhaiev)在Facebook上发布新规。他的选民可以以不超过两个人的团体形式离开家乡。汽车应该低速行驶。当局已安排收集在主要广场和城镇其他地方被杀的乌克兰人的尸体。该市表示至少49人死亡，其中主要是平民。
科利哈耶夫说：“我们在收集和埋葬死者、运送食品和药品、清理垃圾、清理事故等方面遇到了巨大困难。”
“目前，我们头顶上飘扬的是乌克兰国旗，”他补充说，“为了保持这种状态，这些要求必须得到满足。这是我现在能提供的全部。”
梅利特波尔(Melitopol)和别尔江斯克(Berdyansk)也于上周日被占领。然而，乌克兰人表示，俄罗斯对这些城市的控制并不完全，占领者几乎没有表现出他们有能力或有兴趣管理这些城市。
基辅的军事智囊团乌克兰国防战略中心(Ukraine’s Centre for Defence Strategies)在本周的一份报告中写道：“这场战争的一个非常重要的元素是，即使俄罗斯人设法控制了乌克兰边境的一些城镇，并在一些地区部署了部队，他们也没有试图在完全意义上占领这些地区。”
科利哈耶夫在胁迫下同意的科尔森新安排使居民产生了分歧。自从俄罗斯上周开始入侵以来，这个国家的爱国主义情绪高涨，一些人对市长屈服于这些要求的决定感到不满。其他人承认他别无选择。科利哈耶夫坚称，他没有进行任何谈判，也没有做出任何承诺，只是想确保“正常生活”得以恢复。
“至少现在可以出去购物了，但情况仍然很困难，尤其是在食品和药品方面。”赫尔松记者Serhiy Nikitenko说，“市长请求红十字会(Red Cross)和国际组织帮助建立人道主义走廊。”
像科利哈耶夫这样的地方官员正在努力协调紧急援助，以抵御饥饿和突发公共卫生事件。俄罗斯控制的赫尔松和其他城市的居民告诉英国《金融时报》，尽管人道主义状况正在恶化，但当地官员和基层志愿者正在介入，试图维持卫生、食品安全以及法律和秩序。
周四，就在赫尔松掩埋尸体的时候，另一起公共卫生紧急事件正在逼近：这座城市拥有欧洲最大家禽农场之一，该农场由乌克兰农场公司(Ukrlandfarming)运营。自弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)对乌克兰发动军事进攻以来，饲养和屠宰活动已经停止，家禽奄奄一息。
“赫尔森面临食品短缺，一家大型养鸡场正在成为家禽的停尸房。”本周逃离该市的当地政府雇员英娜•塞琳娜(Inna Zelena)向英国《金融时报》表示，“当地人担心，300万只死禽会带来巨大的卫生问题。”
29岁的居民奥尔加(Olga)表示，在最初感到恐慌，纷纷奔向自动取款机、杂货店和药店后，梅利特波尔居民们开始组织在线聊天群，以确保食物和胰岛素等紧急药物的获取。他们还设立了志愿巡逻队来阻止抢劫。
她补充称，尽管俄罗斯军队驻扎在该市的行政大楼里，但乌克兰政府官员正在努力从其他地方维持供暖、供水、供电和医疗服务。
他说：“这种情况使得医院的工作非常困难。”药品短缺。
与东部的赫尔森和马里乌波尔(Mariupol)不同，别尔江斯克并没有发生激烈的战斗。该市市长亚历山大•斯维德罗(Alexander Svidlo)告诉选民，在俄罗斯武装部队上周日突袭市政厅后，他现在正在努力让地方服务远程运行。
斯维德罗在Facebook上说：“直到最后一刻，我都呆在行政大楼的办公室里……协调所有公共服务工作。”
英国《金融时报》通过电话联系的居民表示，别尔江斯克很平静，只会偶尔听到炮火声。
该镇工商会会长马克西姆•冈察鲁克(Maksim Goncharuk)说：“他们在城内和城外的出入口处设立了一些检查站。”他表示，有零星的拦截和搜查检查。移动互联网继续运行，商店开放，亮着灯。
但周一，该镇被占领的消息传出后，伯尔代扬斯克居民高呼着“回家”，出来对抗俄罗斯武装部队。两天后，社交媒体上出现了梅利托波尔的类似抗议视频。
冈察鲁克表示，2014年俄罗斯吞并克里米亚，并在顿巴斯东部地区煽动战争时，主要讲俄语的别尔代扬斯克居民对这场冲突的看法存在分歧，但现在“是一致的”。冈察鲁克说：“没有人对（俄罗斯）控制感到满意。人们希望作为乌克兰的一部分生活。”
