俄罗斯与乌克兰继续新一轮和谈，英国《金融时报》周三（16日）引述多名知情官员指，双方拟订了一份15点和平条约，要求乌克兰承诺永不加入北约，保持中立地位，但可以寻求美国等国提供安全保障，以换取俄军停火及撤军，谈判已有重大进展。
报道指，俄乌谈判代表周一（14日）首次谈判这份协议的完整版本，条款包括乌克兰永不加入北约、境内不部署外国军事基地或武器、承认克里米亚半岛属于俄罗斯、承认乌东卢甘斯克和顿涅茨克是独立国家、保障乌克兰人说俄语的权利等。若基辅同意上述条件，俄军将停止攻击乌克兰及撤军，基辅亦可寻求美国、英国、土耳其等盟国提供安全保障。
知情官员表示，西方国家对乌克兰的安全保障性质及莫斯科的接受程度，以及克里米亚问题是达成和平协议的重大障碍。乌克兰官员亦怀疑俄总统普京是否完全有意签和约，抑或只是争取时间重整军力再进攻，强调谈判可能是伎俩和烟幕，乌方需向俄方施压至他们别无选择，只能签和约。俄罗斯消息人士则指，若上述协议成事，双方都能宣称胜利。
乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克（Mykhailo Podolyak）明言，任何协议必须列明俄军撤出2月24日侵乌后占领的乌克兰领土，即亚速海及黑海沿岸的南部地区和首都基辅以东及以北区域。他直言现时无有效的欧洲安全体系，揶揄北约在重大战事发生时却袖手旁观，基辅已提出“乌克兰模式”安全保障，要求立即及合法验证数个国家作为乌克兰安全保障国，乌克兰亦会保留军力。
