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罕见让步 北京拟允许美查看中概股审计报告

美国媒体报导说,北京罕见做出让步,准备最早在今年年中允许美国监管机构全面获得在纽约上市的大部分中国公司的审计报告。

图为纽约证券交易所(NYSE)大楼外一景。(黄小堂/大纪元

美国媒体报导说,北京罕见做出让步,准备最早在今年年中允许美国监管机构全面获得在纽约上市的大部分中国公司的审计报告。

彭博社周五(4月1日)引述熟悉这一进程、但不愿具名的知情人士的消息说,中共证监会等国家监管机构正在起草框架方案,将允许大部分在纽约上市的中国公司保留上市地位。但是接受部分握有敏感数据的国有企业和民营企业将从纽约退市。

知情人士称,框架方案预计将明确哪些数据会触发中共的国家安全顾虑。其中一位人士说,监管机构正在讨论阿里巴巴等处理消费者信息的公司是否自动归入这一类别。这位人士补充说,处理大量此类信息不一定会让一家公司成为安全问题。

报导说,如果方案得到推进,那将标志着北京不同寻常的逆转,可能会结束中美数十年来的争端。为让北京切实面对这一问题,美国设定了2024年为不合规企业从纽约证交所和那斯达克退市的最后期限。

在美上市的中概股在美国盘前交易时段上涨,阿里巴巴涨5.8%,京东涨4%,拼多多涨7.9%,滴滴涨幅超过18%。

由于对审计纠纷、监管整顿和经济增长的担忧,那斯达克金龙中国指数2022年一季度成为2008年以来最糟糕的一季。

知情人士称,细节仍在讨论之中,有可能进行调整,最终需要最高领导层认可。一位人士表示,中共监管机构希望能与美方在夏季前后达成协议。

报导说,中方官员在中美达成协议的可能性方面一直表现得比美方更乐观。

美国证券交易委员会(SEC)主席加里‧詹斯勒(Gary Gensler)本周稍早表示,与北京达成审计协议的猜测为时过早,同时强调,企业只有完全遵守美国的审计检查要求才能继续在美国市场交易。

詹斯勒在接受采访时说,如果北京想隐藏财务文件,只需将中国公司移到非美交易所上市。他还表示,美国法律关注的是不合规的国家,而不是特定公司。

美国要求所有上市公司的审计情况必须接受美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)的检查。但2013年,在奥巴马-拜登政府的领导下,PCAOB与北京的监管机构签署了一项谅解备忘录,给予中国公司优惠待遇。随后,北京以国家安全为由拒绝PCAOB监督和审查中国公司的审计报告。

这一中美争执在川普特朗普)政府末期升级,当时国会通过了一项立法,要求将拒不遵守审计规定的外国公司摘牌。这项法律对总部设在中国大陆和香港的公司尤其构成威胁。

北京过去几年试图提出建议,允许美国政府进行部分审计审查,但美国坚持认为,美国检查人员必须能够进入外国会计师事务所,要求获得所有在美国上市公司的审计报告。

根据美国政府的一份报告,截至2021年5月,中国有200多家公司以美国存托股票(ADR)的形式在美国上市,总市值为2.1万亿美元,其中包括8家国有企业。2021年,那斯达克金龙中国指数下跌超过50%。

SEC在3月末公布了可能面临摘牌公司的“临时名单”,该名单随后引起中概股大跌。新近加入名单的公司包括百度、富途控股、Nocera、爱奇艺和凯信远达医药。除非监管机构之间达成协议,否则预计所有这200多家公司最终都会进入名单。

一位知情人士说,框架草案还将涉及离岸上市审批流程,包括所谓可变利益实体(VIE)结构的监管规定。

北京2021年12月公布了中国公司赴海外股票发行的全面性规定,这是在滴滴出行擅自在美上市引发争议后,北京在收紧企业海外上市监管方面迈出的一大步。

这些规定给中企海外首次公开募股(IPO)的前景带来了更多的不确定性。过去20年,海外IPO几乎没有受到任何控制,且大多数采用VIE结构。

责任编辑: 方寻  来源:大纪元记者王祥编译报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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