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安倍选前亡故 日本和平宪法修改有望

日本前首相安倍晋三于8日遭枪击后不治死亡。安倍在生前极力推动修宪,呼吁将自卫队明载于《日本国宪法》第9条(和平宪法)。日本原预定于10日举行参议院改选,安倍原本就计画以自民党为首的“修宪势”,拿下推动修宪所需的三分之二参议院席次。而安倍在选前的亡故,或将进一步激发日本民众对于修宪的支持。未来修宪若成,也将成为安倍最后的政治遗产。

日本参议院10日改选,前首相安倍遇刺身亡后,有分析指出,主张修改日本和平宪法条文的议员,会有更多在改选中胜出。图为安倍日前在东京助选。(路透

日本前首相安倍晋三于8日遭枪击后不治死亡。安倍在生前极力推动修宪,呼吁将自卫队明载于《日本国宪法》第9条(和平宪法)。日本原预定于10日举行参议院改选,安倍原本就计划以自民党为首的“修宪势”,拿下推动修宪所需的三分之二参议院席次。而安倍在选前的亡故,或将进一步激发日本民众对于修宪的支持。未来修宪若成,也将成为安倍最后的政治遗产。

《日本国宪法》第九条(和平宪法)规定,日本在任何情况下都要“永远放弃以国家主权发动战争的权利,和以武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段。”但安倍晋三认为,和平宪法已经过时,与日本当前作为独立国家的身份并不相符,为让日本成为正常国家,应该推动修宪将自卫队纳入宪法第九条,并增设“紧急事态条款”。

安倍在2015年执政时虽通过了一系列安保法案,让解禁集体自卫权、修订《日美防卫合作指针》、扩大自卫队海外军事活动等军事安保政策在法律层面得到保障。但安保法案无法确认自卫队所为的合法性,只有从源头上修改和平宪法第九条,日本才能真正名正言顺地成立国防军、拥有交战权,成为正常国家。

早在2007年,安倍执政时便为推动修宪迈出第一步,让日本参议院投票通过规定修改宪法程序的《国民投票法》。2012年,安倍第二次执政前夕又提出修宪,不过一直到2020年他辞去首相一职,也没有完成这一目标。2020年9月,安倍的继任者、前首相菅义伟在当选自民党总裁后也表示有意修宪,但一直未能如愿。

尽管现任日本首相岸田文雄与安倍晋三在日本国防预算是否应该成长2倍的问题上有所分歧,但修宪已成为自民党党内的集体共识,自民党98%的议员同意修宪。岸田文雄在今年3月也公开表态称,“修宪正是当今必须推进的课题”。

《日本国宪法》规定,修宪必须由三分之二以上的参众两院国会议员发起议案,并必须举行全民公决,获得半数以上国民的支持。据《读卖新闻》等日媒调查,本届日本众议院新当选的议员,近72%同意修宪。同意修宪的众议院议员已预计可以超过三分之二。而日本原定于10日举行的参议院改选,执政联盟如能获得参议院的三分之二选票,就有望推动修宪。

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