资料照：2019年4月28日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫（左）在北京人民大会堂与 中共国家主席习近平握手。（法新社）
哈萨克斯坦外交部5日证实， 中共国家主席习近平即将在9月14日访问哈国，这将是习近平自疫情以来首次出国访问。分析指，习近平在20大前出访，除了展现对内部政治情势有信心外，在疫后、俄乌战争时代，中国更加要在国际间扮演大国角色。
据路透社报道，哈萨克斯坦外交部发言人斯马迪亚罗夫(Aibek Smadiyarov)在一次简报会上表示，习近平将会见哈国总统托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)并签署多项双边协议。
中国在2020年依据其“动态清零”防疫政策而实际闭关以来，习近平尚未外访过。习近平最后一个出访国是缅甸，时间是2020年1月18日，睽违2年8个月，习近平首次踏出中国国门。
稍早前，《华尔街日报》披露，习近平将在15日赴乌兹别克斯坦出席上海合作组织首脑会议(上合会)。报道引述筹备会议的知情人士称，习近平办公室暗示习近平会亲自出席，而且，该办公室开始也准备在峰会期间与巴基斯坦、印度与土耳其领导人举行双边会议，这些国家领导人也将安排出席会议。
习近平首次出访国为何是哈萨克斯坦？
习近平在出席上合会之前，为何选择先造访哈萨克斯坦？台湾的国防安全研究院国家安全研究所副研究员侍建宇分析，哈国总统历经年初的“骚乱”，侭管仍不知是政变、动乱还是官方宣称的恐怖分子袭击，在俄罗斯总统普京帮忙平定后，哈国总统权力进一步稳固，今年秋天还将寻求连任。哈国总统自诩“中兴”总统，期许将哈国振兴为中亚最富有的国家，未来哈国可能扮演中亚重要稳定成长火车头角色，相信北京一定很清楚。
“看看哈国跟中国在未来几年能够合作，甚至携手同行。”侍建宇说，“哈国在未来中国往西部扩张扮演关键角色。”
据BBC报道，2013年9月习近平访问哈国，在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，并首次提出共建“一带一路”的倡议。2019年9月双方宣布发展永久全面战略伙伴关系。报道解读，“中国在哈萨克斯坦有巨额投资和贸易利益。”
今年7月，综合中国媒体报道，哈萨克斯坦驻北京大使努雷舍夫透露，“中哈正准备修建第三条铁路。”“哈国是中国一带一路倡议的战略支点，该国境内拥有最多的中欧班列，2019年有90%以上的中欧班列都从哈萨克斯坦境内穿过。”
侍建宇表示，在乌克兰战争告一段落后，中欧班列出口在哈萨克斯坦，中国必须与哈国关系更加稳固，确定哈国可以扮好中转国角色。“从国家关系、哈国自己的期许、中欧班列的重要性，习近平出访哈萨克不令人意外。”
他提到，哈国是中国急欲争取的合作伙伴，但是，哈国与俄罗斯关系非常紧密，而且美国今年也尝试重返中亚，要在中亚取得军事基地或是其他投资的项目。在中亚情势中，塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦欠中国外债太多，已成为中国附庸国，土库曼斯坦是个封闭的国家，乌兹别克斯坦是农业国。哈萨克斯坦是中亚国家相对经济政治最完整的一国，也成为兵家必争之地。
侍建宇表示，“习近平在20大之前他也做一个宣示，这是他的第三任，他想要有一番作为。但是会不会成功还是有很多隐忧存在。”
习近平神隐两年半20大前出访释出何种政治讯息？
去年《纽约时报》曾分析，美国总统拜登上任后，习近平尚未面对面会晤拜登。报道指，习近平不踏出国门的表面原因是新冠疫情，但真正原因是中国的重心转向对内，官员专注于保护习近平的健康及内部政治阴谋，以及今年10月即将登场的20大。
台湾智库谘询委员张国城对本台表示，习近平出访有多重象征意义。其一，外界对他的健康担忧可以画下句点。第二，代表习对中国内部政治情势有信心，可以放心出访。第三，出访哈国一定会带着礼物与支票，这代表中国在后疫情、俄乌战争时代，更加在国际间扮演大国角色。
“中国最近才在台海实施演习，这个演习在美国跟西方国家是批评的，这跟英国新首相特拉斯(Liz Truss)出线有直接关系。习近平此时出访哈萨克斯坦，代表中国并未因为这件事情遭到孤立，在演习后中国无惧于西方批评。”
张国城分析，中国在台湾周边发动军事演习就代表习近平已经搞定20大。他表示，外界多猜测军演是为了威吓台湾，抗议美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台。但更重要的是习近平利用此时调兵遣将，展现军队绝对置于他的领导之下，这比对外威吓更重要，这对中国更具有高度政治意义。
