宋代考核各州府县的官员时，有一个很重要的标准——狱空。
大家单看这个词的字面意思就能理解：监狱里是空的，也就是说没有羁押的犯人或者犯罪嫌疑人。
这一个指标代表了两层含义：
第一，这个地方官员非常勤奋，不管是审案还是结案都非常快，辖区之内没有积压的案件；
第二，当地的官员治理有方，治安环境非常好，经济发展也不错，很少有人犯法。
如果某个州县上报了“狱空”，经过朝廷审验确认之后，朝廷就会给这个官员一定的奖励，有时候升官，有时候奖励钱物，有时候发奖状，但是总而言之都是算官员的政绩。
在这样的制度之下，很多官员就打起了歪脑筋，朝廷上上下下也就心照不宣，皇帝心情好的时候也不去核实，大家面子上和和气气过得去就行了。
到了南宋绍兴和议以后，朝廷对于地方官的考核也开始严格了起来。
而没有接受过皇帝职业培训、一直都在靠自己摸索着工作的宋高宗赵构就开始有了精力慢慢琢磨地方上的政务。
慢慢地，赵构发现了一个情况：很多地方官员都喜欢上报“狱空”来博得奖励，但是经过实际检查，往往却不是这么回事。
绍兴十九年（公元1149年）三月十四日，赵构终于忍不住了，对秦桧说：“闻诸郡奏狱空，例皆以禁囚于县狱，或厢界寄藏，此风不可滋长。”
翻译成今天的话，大概就是这个意思：
我听说现在各个州郡上奏狱空，常规操作都是这样的，等朝廷去核查的时候，要么把州监狱的犯人转移到下辖的各个县去，要么几个州勾结起来互相寄藏犯人，查甲州的时候把犯人转移到乙州去，等查乙州的时候又把犯人一起转回甲州来，朝廷核查完了之后，他们以前怎么样还是怎么样，这种糊弄朝廷的风气，万万不可滋长。
说完之后，赵构又说：从今往后，但凡有上奏狱空的，一定要详细查验，如果有欺骗朝廷的行为，直接交给御史台去处理。倘若这样的行为都不狠狠惩戒的话，今后各种甘露芝草之类的祥瑞都要报上来邀功请赏，种种崇虚饰诞的行为，一个接一个都来了。
你别说，单从这一点来看，赵构的小脑瓜子还不算笨。
2022-09-19
