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20大前 哈萨克总统:一人长期掌权不正确

北京盟友、哈萨克斯坦总统周四(10月6日)公开表示,一个人长期掌握权力是不正确的。因此言在时间和话题上敏感,遂引发外界关注。

2022年9月14日,哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特‧托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)在努尔苏丹(Nur-Sultan)机场迎接中共领导人习近平来访。

北京盟友、哈萨克斯坦总统周四(10月6日)公开表示,一个人长期掌握权力是不正确的。因此言在时间和话题上敏感,遂引发外界关注。

中共20大将在16日召开,习近平预计获得第三个任期,成为继毛泽东之后的最长任期领导人。

习近平在COVID-19疫情爆发两年多,首次出访国就是哈萨克斯坦。9月13日,习近平更在《哈萨克斯坦真理报》发表题为《推动中哈关系在继往开来中实现更大发展》的署名文章,强调中共即将召开二十大

而哈萨克斯坦将在11月20日举行非例行总统大选。周四(10月6日),现任总统卡西姆若马尔特‧托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)在获得总统候选提名人之后发表演讲。

他在讲话中说,今年实施的一项重要的改革,是对总统任期的设置,即将总统的任期限制在7年1届不得连任。

“做出这一决定是我深思熟虑的结果。我思考良久得出了一个结论,即一个人长期掌握权力是不正确的……国家的领导层应该不断地得到新生代的充实与更替。”托卡耶夫说。

哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家,夹在中国与俄罗斯之间,虽然人口只有1900万,但面积比整个西欧还大。哈萨克也是前苏联国家之一,并一直跟中、俄保持密切经贸与政治关系,习近平的“一带一路”倡议就是从哈萨克斯坦开始的。

俄陷入战争习筹备20大哈国将举行临时总统选举

卡内基国际和平基金会莫斯科中心专家马铁木(Temur Umarov)在9月的研究报告中透露,托卡耶夫安排关于哈萨克斯坦临时选举是有原因的。

“目前,俄罗斯因战争手忙脚乱,而习近平正在筹备中国共产党第二十次全国代表大会。”他说,“对托卡耶夫而言,趁着哈萨克斯坦边境的地缘政治动荡出现短暂的平静,在今年秋天举行投票,比等到2024年(原定的总统任期届满时间)要安全得多。”

马铁木表示,托卡耶夫本可以等到目前的任期结束,然后再次竞选五年任期,但现在他提议将总统任期限制为七年,而且只能就任一届。今年是托卡耶夫第一个任期结束前两年,他要求举行临时总统选举。

托卡耶夫的做法震惊了哈萨克斯坦政界。外界无从知晓,他的游戏是要将现有任期改为七年,还是在这次任期届满后他再竞选一次,再当七年总统。

用反腐清理政敌废除前总统及家人特权

托卡耶夫周四说,在哈萨克斯坦的发展过程中,一项巨大的阻碍便是腐败问题。在上任三年来,他开展了一些反腐败工作,并取得了一定的成果。

前任领导人圈子里的很多人都正在接受当局的腐败调查。同时,哈萨克斯坦现在禁止总统近亲从政或在国有公司或地区行政部门担任高级职务,并废除了2000年给予前总统及其家人法律豁免权的法律。

托卡耶夫的前任是长期任职总统的努尔苏丹‧纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)。纳扎尔巴耶夫现年81岁,于1989年上台执政,当时哈萨克仍是苏联的一部分。他曾是钢铁工人和共产党最高领袖。

在纳扎尔巴耶夫长达30年的执政期间,他多次以接近100%的得票率赢下选举,而批评他的政敌或记者经常被关进监狱。

作为中亚最后一位在苏联解体后、成立独立国家的在世总统,他在2019年将权力移交给了托卡耶夫。托卡耶夫当时是上议院议长,也曾担任总理和外交部长。

但是即便在托卡耶夫上任后,纳扎尔巴耶夫仍然拥有相当大的权力,他保留着“国家领袖”的头衔,并在该国安全委员会担任主席。

骚乱后剥夺前总统的实权

2022年1月,哈萨克斯坦爆发因油价上涨引起的街头抗议活动,随后演变成该国30年来最严重的骚乱。托卡耶夫称,这是未遂政变。一些分析人士认为,骚乱最初的原因是哈萨克斯坦乏力的经济和巨大的贫富差距。

俄国随即应哈萨克斯坦政府请求以集安组织名义派兵进入哈萨克斯坦进行了军事干涉。据悉,有8000人被捕。包括俄、中两国的宣传都称这场骚乱是“颜色革命”。

从1月的骚乱中取胜后,托卡耶夫着手将纳扎尔巴耶夫及其家族边缘化。他宣布解散政府,以涉嫌叛国罪逮捕两度担任哈萨克斯坦总理的国家安全委员会主席马西莫夫等高官。很快,纳扎尔巴耶夫也宣布辞去安全委员会主席职务,彻底离开政坛。安全委员会主席这一实权职务改由托卡耶夫出任。

树立强人形象对俄入侵乌克兰说不

2月下旬,俄罗斯入侵乌克兰,托卡耶夫在俄罗斯圣彼得堡举行的独联体国家首脑峰会上公开向全世界表示,哈国政府不承认乌克兰东部的卢甘斯克和顿涅茨克是独立国家。

在外交上,哈萨克斯坦与俄罗斯保持了一定的距离,尤其是在乌克兰问题上。随后俄国以管道维修之名切断了哈萨克斯坦经过里海对外运输石油的通道,使得哈外汇收入损失严重。

马铁木表示,托卡耶夫在乌克兰问题上的表态,使他重新成为一个真正的独立人物,不再依赖他的前任纳扎尔巴耶夫或普京

在即将进行的临时总统选举中,纳扎尔巴耶夫家族以及反对派都没有足够的时间来准备挑战托卡耶夫,他的民调数字一直在上升。

但哈萨克斯坦人仍然担心,托卡耶夫最终会把自己的利益和其他精英的利益放在民主化事业之上。

马铁木写道:“事实是,哈萨克斯坦的政治制度还没有改变。由于总统仍然控制着政府的所有部门,政治转型目前只是托卡耶夫的一个承诺。”

“托卡耶夫很可能在等待合适的时机来启动实质性的政治改革,但谁能保证这样的时机会到来?毕竟,真正的民主化将不可避免地损害统治精英阶层的利益,而托卡耶夫并没有表现出愿意与他们发生冲突。

“更有可能的是,改革会一拖再拖,表面上是由于眼下有什么危机,然后托卡耶夫会对他的纲领做出妥协,对破坏行为闭上眼睛、置之不理。”

责任编辑: 方寻  来源:大纪元记者林燕综合报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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