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王赫:“二十大”报告经济政策解读

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2022年10月16日,习近平在中共二十大上作报告。.

中国经济来说,“二十大”报告绝不是一个好兆头。例如,彭博社称未在经济发展上给人以任何信心和鼓舞,路透社称和十九大相比不再强调经济发展和经济改革。如果按照“二十大”报告走,中国经济将笼罩着深重的阴影。本文试作五点解读。

第一、继续“动态清零”政策,一举粉碎了各界原本淡薄的期望。

普遍认为,“动态清零”是2022年中国经济孱弱的首要因素,希望“二十大”开完后赶快调整,不要长期化。虽然,9月13日高盛发布的报告已经淡化了外界对中共放宽防疫政策的预期;但是,当习近平亲口念出“坚持动态清零不动摇,开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战”这些句子时,其冲击力就非同一般了。全员核酸检测、封城的常态化,成为了中国经济的最大扰动因素、不可测因素。

第二,“共同富裕”成为习近平“新时代”和“中国式现代化”的头号招牌。

邓小平讲“一部分人先富起来”,造成很多流弊。习近平“新时代”“新”在何处?就在“共同富裕”四个字上,还要把历史积存的流弊清除了。做不做得到是另一回事,但习要把旗帜打出来,凸显意识形态对中国经济走向的控制性。为此,“二十大”报告提别提出了“中国式现代化”的新概念,并将未来五年视为“全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期”。问题是,如何“共同富裕”?报告首次提出“规范财富积累机制”,这就意味着既得利益格局要重组,为未来中国经济与政治变局埋下了定时炸弹。

第三,“社会主义市场经济”的重心进一步压到“社会主义”上了。

这主要体现在两个方面。其一,重申“两个毫不动摇”。对公有制经济是“毫不动摇巩固和发展”,对非公有制经济则是“毫不动摇鼓励、支持、引导”其“发展”。前者突出体现在国企“三年改革”思路:催生出多家“巨无霸”国企,跻身“世界500强”,“一业一企、一企一业”,争取垄断行业(不过,这些国企基本上“大而无功”,其与国际上的企业相比,盈利能力普遍偏弱);对后者,突出体现在“反垄断”和“反资本无序扩张”上,具体时间就是对互联网巨头的打压。什么叫“引导”?这就是。中共的经济政策话语,可不是白说的,背后都有杀气腾腾的内容。其二,坚持“有为政府”。报告说“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”,前半句是虚,后半句是实。从经济学角度讲,“有为政府”是为中共特意编撰出的一个概念,没有学术依据,学界普遍接受的是“有限政府”概念,但中共要控制一切,怎么会接受“有限政府”呢?“坚持社会主义市场经济改革方向”其实是走回头路了(当然,回到毛时代已不可能)。

第四,“着力推进高质量发展”掩饰的是中国经济的没落,无力回天。

2012年习近平上台后,中国经济的问题就大暴露了,当局没有办法,只会变化词藻,什么“经济新常态”、“从高速增长阶段转向高质量发展阶段”等。现实迫使当局放弃了林毅夫等人的“中国经济奇迹论”。借口是“我们不简单以生产总值增长率论英雄,而是着眼从根本上解决经济长远发展问题。”中共的“十四五”计划和2035远景规划,实质上把年均经济增长率限定在4.5%-5%之间。

但是,这仍然难以达到。国际上的一些研究认为,现在至2049年,中国经济平均年增长率可能在2%-3%。可笑的是,迄今林毅夫仍在反反复复地讲:中国到2035年以前还有每年8%的增长潜力,面对困难,只要利用好国内的各种有利条件,应该可以实现每年6%左右的增长;并且从2036年到本世纪中叶,我国每年应该还有6%的增长潜力,同样,只要利用好我国有利的条件,应该可以实现每年4%左右的增长。其实,中国经济未来5年和15年增长状况,国内多个团队都在研究,各不相同,例如刘元春团队测算未来15年中国经济潜在增速在4.7%到4.8%的水平。

第五,三大经济战略对应的是三大难以逾越的死关。

其一,“扩大内需战略”,中共喊了许多年,就是没多大进展。为什么内需起不来?因为中共的经济体制与政策是掠夺性的,贫富两极分化。举例而言,中国住户部门初次分配收入占国民收入的比重整体走低,从1996年的67%持续下降至2010年的57%,然后才逐步回稳至2018年的61%,疫情以来又进一步下降。其二,“城乡融合”,难。国际对比来看,中国2020年城乡收入比高达2.6,英国、加拿大等发达国家在1左右,印度将近1.9,即便是乌干达等非洲低收入国家也只有2.3左右。中共多年来讲三农问题,要“振兴乡村”,结果大城市成为了贫穷大地上的几个财富孤岛。其三,“区域协调发展”,成空话。中国区域发展,有东西差距,但主要的是南北差距。北方地区GDP占比由2010年的42.81%降至2020年的35.22%,南方地区GDP占比则由57.19%升至64.78%。另外,根据华顿经济研究院发布的2020年中国百强城市排行榜显示,百强城市前十名中北方城市仅有北京一家,前二十名中,北方城市仅有北京、天津、郑州西安、济南和青岛五家。北方经济面临全面下滑压力,如何提振?

结语

“二十大”报告提出,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,但从中共现行经济政策来看,这大概率是幻想。当前中国经济大盘能否稳得住还是个问题呢!至于报告中提出的“增强国内大循环内生动力和可靠性”、“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”、“建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”等等,都是中国经济的难题,僵硬的“二十大”报告,只会把这些难题变成死题。

责任编辑: 李广松  来源:中文大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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