美国务院前中国政策顾问余茂春分析，不同于19大期间总书记习近平畅谈共产党伟大使命，20大习则聚焦安全并称反华势力空前强大，凸显他强烈的不安全感。
中共20大落幕，美国务院前中国政策顾问余茂春分析，不同于19大期间总书记习近平畅谈共产党伟大使命，20大习则聚焦安全并称反华势力空前强大，凸显他强烈的不安全感。
目前担任华府哈德逊研究所（Hudson Institute）“中国中心”（China Center）主任的余茂春在中共20大召开后接受中央社专访，谈习近平进入第三任后美中交往政策调整、美中台未来发展态势等议题。
比较习近平在中共19大与20大报告，余茂春指出，习近平的19大报告呈现的是乐观主义、豪放，认为东升西降，提的都是“人类命运共同体”、“中国共产党伟大使命”、“全球和平安全”。
但现在不同。
他指出，20大报告主要谈的是“安全”，谈政治安全、经济安全、文化安全，因为处境已经不同。习近平还提到国际反华势力空前强大，着重强调这点显示他有强烈不安全感。
中共20大落幕后，随即召开的中共20届一中全会选出新一届7名政治局常委，排名第1的习近平一如预期三度担任总书记。其余6人依序为李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希。
对于习近平“毫无悬念”连任，余茂春没有太多怀疑，因为中共不可能有党内公开挑战。但他提到，习近平有个特殊情况，亦即中共党内已无大老，可以终身独裁的老人已经不在。
他说，第三代领导人江泽民虽有权，但不像第二任领导人邓小平是第一代中共领导人，习近平因此可以独往独来，想任多久就多久。然而，习近平只是个红二代，政权根基不稳固，所以上任10年来大规模清洗。这是中共政权本质。
至于进入第3任期的习近平未来走向，余茂春认为完全得看中国国内情况。若老百若认为政权已不可救药，就会产生很多变数。
●美中交往近半世纪反思已经开始
他说，快速中国的崛起，未如美国为首的西方世界预期的接受国际秩序规范，并民主带入中国社会，反而逐渐日益独断独行，也引来长达50年的美中交往政策（engagement policy）是否应该做出调整的反思。
余茂春直言，交往政策是个幻想。美国已自5、6年前开始重新调整战略评估，对中共政权本质深刻反思。这个反思已经达成共识，而且是全美的共识，美国国会对中共倒行逆施、中美关系负面交往后果有全面共识，几乎没有反对声音。
他说，不只美国，全世界几乎所有重要国家都已清楚认识中共，中共的野心对全球民主制度、世界和平是重大挑战，是全球性挑战，因为习近平讲要创造“中国共产党领导的人类命运共同体”，这是把中国国内统治方式向全球推广。
他表示，习近平不是直接输出统治方式，而是间接的，首先对全球经济、技术、战略资源进行控制后，再将中共政体全盘搬到国际。这也是为何习近平讲要领导全球，给全球指明方向，引起大家共同警惕。所以反思早已早开始，问题是具体措施。
余茂春指出，许多国家正在调整政策，调整对中国经济依赖的程度，中国周边国家、美国都在调整对中国经济与技术、原料供应过分依赖的情况，逐步寻求平衡、重新调整。
他说，美、英、法、日等国，都对中共商业情报有很大反弹，采取一系列措施。美国也对关键部位，军民两用的关键技术与产品加以严格控制，这都是具体措施。
对于现任美国总统拜登（Joe Biden）强调与中国竞争不对抗，余茂春指出，竞争是友好词汇，公平竞争，公开开放。
他说，但中共对中美关系的根本方式是“斗争”，列宁主义式的斗争，把美中关系一系列东西都看成是两种制度、两种意识形态间不可妥协的真正奋斗、斗争，是习近平讲的“你死我活”的斗争，也是他在20大报告中国际部分的精髓。这点拜登政府还没彻底认识到。
在双边关系、多边关系方面，他指出，应有全方位、坦诚的对话，不能指望美国对新疆人权的严重侵犯、种族灭绝置之不理。
他说，美中经济交往应继续进行，但也要承认美中政治意识形态有很大差别，这些差别要透过对话、透过真诚合作解决。合作是必要的，但要有原则，不能因为中共抵制就放弃。
他指出，关键在怎么交往、怎么合作，要有原则性。美国的中国政策逐渐着眼于长远计划与对应方式，而不是针对每一个具体方式。
他说，气候、毒品都很具体，中共不合作，可以预料，不伤大雅，自川普时代美国政府开始制定长远对策，这种长远对策也已被全美接受。中美的根本实质，不会因为美国是鹰派还是鸽派掌权而改变。
●更在乎政权稳定短期对台动武机会不大
至于台湾与国际最关心的是进入第三任期的习近平，是否会为了实现中国梦对台动武，余茂春指出，中共最关心是自己这把交椅坐得稳不稳。
他说，若要发动对台军事行动，中共最先要考虑的是对国内经、社会稳定的效果。大规模两栖战争对地方政府、财政、交通都会有影响，老百姓生命、福祉会受到负面影响，都得考虑。
他表示，中共从1949年建国以来，对台武力威胁从未断过，时间表一直是紧急的，从来没有放松。但习近平的20大报告中对台湾相对谈得少，他认为，这与美国战略逐渐清晰且直接有关，中共也清楚。
他说，在具体操作、友军支援方面，对共军有深刻研究的余茂春指出，中共都处于明显弱势，真的操作不易。且若战事久拖，甚至被打败，将对政权带来影响，这是中共的重要考量，攻打台湾在政治上有巨大风险。
余茂春指出，乌克兰战争也带给中共极大教训。中共数十年来没有真正打过仗，有很多吹嘘成分在里面，现代战争的武器也不见对中共有利。乌克兰是陆地战争，台湾有百英里的海峡，海峡已经国际化，要打两栖战争并不容易。
他说，若要阻止美国军事干预会将战事扩大，日本也可能涉入。这都非常复杂，中共对台恐吓很多都很虚，但他也强调，不能掉以轻心，还是必须认真对待。
