图为位于布鲁塞尔的北约总部大楼外，成员国的旗帜在风中飘扬。图／法新社资料照
比利时国家安全局发布2021-22年度情报报告指出，中共透过灰色地带试图影响比利时的国家利益，尤其许多大型国际机构位在布鲁塞尔，对中共间谍活动极有吸引力。下半年起比利时政府将监视可能影响国安的潜在外来投资者。
比利时最高情报机构国家安全局（VSSE）12日发布双年报告（Intelligence Report2021-2022），其中一篇以中国为焦点，开宗明义指出：“中共在我国的活动，不仅限于众所周知的间谍窃取国家机密，或由骇客瘫痪重要公司或政府的网站。为了影响（他国）决策，中共开展所有国有和非国有资源。”
由于欧洲联盟（EU）和北大西洋公约组织（NATO）等多个重要国际机构的总部都设在布鲁塞尔，间谍活动成为这个比利时首都的日常。去年欧洲政治新闻网站Politico曾引述比利时国安局匿名官员估计，布鲁塞尔2万6千名来自各国的外交官里，约10-20%是情报人员，而常驻此地的中国记者每5个可能就有一个真正身份是情报员。
比利时国安局在前述报告指出，中共以公开或隐密方式，透过游说活动、政治影响、间谍活动、经济勒索和假资讯战等灰色地带，搜集情报并试图影响比利时或其他政府的决策。
“中共对此极为擅长，因为它是个紧密运作的国家，政府和企业间的钮带关系非常密切。”报告写道。
该报告也提及中共对欧洲机构人员的经营。由于欧洲官员、议员、游说组织工作者经常来来去去、转换身份，“前政客和公务员突然发现自己在桌子的另一边成为（中共的）游说者。”
比利时国安局在报告本文之外的新闻稿另指出，为了防范外国投资损害国家安全，比利时政府发展了一套监控机制，包括监看潜在的投资者，这机制将自今年夏天开始实施。
上一次比利时国安局特辟专章讨论中国情报活动是2017-18年度报告。2018年发生中国国家安全部副处长徐延军在比利时因间谍罪被捕、引渡美国的事件，为比利时政府和欧洲政坛敲响一记警钟。
