最近数年间，自中美掀起贸易战以来，两国关系不断恶化，中国不断增强海上军力，并试图在全球范围扩大地缘政治影响力；美国则在军事安全领域加大对华施压力度，在南海和台海采取更加强硬的政策。不过，从去年底以来，两国关系似乎出现了些许缓和迹象。美国总统拜登与中共国家主席习近平于11月在二十国集团峰会上举行了会晤；美国国务卿布林肯也将开启访华行程。中美两国关系将朝向何处发展？是否将出现缓解？如何解读两国作出的种种姿态？对此，旅美政治评论家陈破空先生向我们阐述了他的看法。
法广：美国国务卿布林肯拟定于2月上旬出访中国，这是拜登政府高级官员首次访问中国，这是否意味着美中关系趋缓？
陈破空：布林肯访问中国，是拜登政府第一次有高级官员去。基本上，在拜登上台以来，双方的关系冻结，没有高层官员的互访，再加上疫情。以前有这种副国务卿级别的在天津会谈，或者说，如果布林肯跟中共高官会谈是选日内瓦，避开中国、尤其避开北京，那么这次布林肯前往中国、前往北京，应该是会跟外交部长秦刚、政治局委员王毅、还有加上习近平会谈。在形式上看来，这是美中关系缓和的一步。但是，双方应该说只是一个对话，估计会各说各话，有争议问题，特别是在经济、科技、军事领域，或者跟俄罗斯的关系上，继续的保持一个斗争或者冲突的态势。但是，另一方面来说，可能就一些能够合作的项目展开一些对话，因为布林肯访问中国这个信息，实际上是习近平在二十大之后、他认为他掌握了权利、急于改善中美关系的一步。想挽回过去十年所损坏的、折腾到谷底的中美关系。
法广：去年十一月在印尼举行的G20峰会上，美国总统拜登与中共国家主席习近平见了面，那次见面有没有什么成果？是否为中美关系缓和奠定了基础？
陈破空：应该说去年11月,习近平跟拜登在印尼G20峰会上见面，也算是他们两人上任-各自上任-，最高领导人的第一次。以前有是电话会谈，或者是视频见面，面对面还是第一回。就跟G20峰会的其他首脑见面一样，看上去也比较寻常。但是形式上来说，进行了双边的直接接触。应该说那个时候，成果非常有限：一方面，是中共刚召开完二十大，美国对中共的路线和政策、对二十大的结果都表示严重的怀疑；另一方面，习近平也想去试水，看看美国总统拜登和美方是否承认他的权位。所以在那个时候，双方的会谈虽然是持续了几个小时，应该说成果很有限。主要是各自广泛地阐述了各自的一些关切，离改善关系很遥远。不过，后来中方就始终说：中美关系、各级官员的会谈-或者是改善-，是本着双方元首会谈的精神，这是中方的说法。不过，在美国这边，因为是民主社会，不存在所谓元首外交、或者（由）元首来决定，因为还涉及到各部门的官员、情报部门的这些反馈，还有就是国会的牵制和民间舆论，所以对中方来说，它认为改善中美关系很简单，就以为领导一拍板就成了；但是对美国这个正常的、健康的民主社会来说，这个程序并不是如此简单，所以应该说，回头来看去年11月那次会谈，双方的成果很有限，只是形式上为双方高级官员的接触铺平了一定的道路。
法广：作为习近平的亲信，秦刚连升三级，从驻美大使到外交部长，再到国务委员，是否意味着习近平把改善中美关系的希望都放在了秦刚身上？
陈破空：秦刚连升三级表明：习近平一方面是“无人可用”，另一方面也是“无人可信”。秦刚替换了崔天凯出任中国大使，是作为习近平觉得信得过的新生代的官员；但是，秦刚到了美国上任之后，实际上，美方对他很冷遇：他从到机场，就没有受到美方官方的迎接。之后，也就是副国务卿舍曼跟他象征性的、很冷淡的见了一面。而秦刚在美国期间-一年左右-成就不大，每次想举行一个大型的记者会，但是去的（人）都很少，因为大家感觉到他没有什么新意，就觉得他是习近平的一个传声筒，代表习近平说话。如果说没有新意，或者说中方没有展示改善中美关系实质性意图的话，秦刚起的作用也很小。
不过，习近平实在是无人可用。同时对其他人也信不过。比如对前中国驻美国大使崔天凯，他就信不过。因为崔天凯是从胡温时代、甚至更早时代-改革开放成长起来的官员。崔天凯对战狼外交很不认同，就像崔天凯不点名的讽刺了赵立坚一样，因为赵立坚说：这个（新冠）病毒来自于美国，当时崔天凯就说：这是一种疯狂的言论。人家问他：谁代表了中国政府？他认为他自己代表了中国政府。言下之意就认为：赵立坚并没有代表中国政府。这都让习近平非常不高兴。崔天凯去职、秦刚上任是非常匆忙的。但是，习近平实在无人可用、无人可信的情况下，用了秦刚，连升三级，就升为外交部长；然后又在今年三月份人大会上，会升为国务委员、进入国家领导人行列。就是他急于挽回中美关系，把全部的宝压在秦刚身上。
秦刚，一方面是资历比较浅，在个人能耐也有限。当然，秦刚是在战狼外交方面有所收敛，或者说，由于秦刚的要求，习近平已经把赵立坚罢免、或者是调职，让赵立坚这个战狼发言人不能够在前方给秦刚添乱，这是秦刚的要求。但是，秦刚以一人之力无法改善中美关系。因为中美关系是一个本质性的、结构性的问题，还涉及到双边的意识形态。但是，最终来说，习近平实在是信不过其他人，也的确是现在把反对派、团派、反习派排除了之后，他内部的外交人才奇缺。而王毅这一类，已经老迈；杨洁篪已经退休。所以习近平现在把全部宝压在秦刚身上。还是进一步表示，秦刚是他的传声筒，但并不意味着秦刚能够真正的改善中美关系。
法广：但是另一方面，更多的中国公司退出了华尔街，拜登政府也制裁了向俄罗斯提供援助的中国公司，这是否意味着中美之间的斗争和博弈仍在进行中？
陈破空：中美关系的缓和，主要是中方的需求，它需要中美关系的缓和。但是美方其实并没有这方面的需求。美方也会注意到：中美都是大国，也希望避免冲突、或者战争，所以保持一定的对话、或者一系列热线联系，也是需要的。但是，在其他领域的这种斗志一点都没有放松。因为美国-不管是川普政府、还是拜登政府-都已经觉醒，并且认识到：共产中国对美国恐怕是最大的威胁。这个潜在的威胁，甚至超过了俄罗斯。尽管俄罗斯在入侵乌克兰，明确的进行战争，但是，中共对美国的威胁是全方面的。所以尽管双方有改善关系的一些动作，但是实质上的斗争仍然在进行。一个方面就是，像华尔街，华尔街：美国必须按照美国的规范、美国的监管规则来针对外国公司。中国的公司基本上不合格，它的产权结构、背后的权钱交易、以及中国政府认为保密的什么国营企业，都经不起美国监管标准。所以在美国的压力下，中共也知趣退出。所以一方面可以说，为美国所逼退，让中国的国营企业不能到美国来圈钱；但一方面也可以说，是中共自己的退缩，造成了在金融领域的脱钩。
另外，美国在高科技公司对中国的封锁仍然没有停止，而且有所加码，就像美国跟日本、韩国、荷兰，还有很多国家构成的这个芯片联盟，就在芯片上完全封锁中共，使它无法发展军事工业，或者是一些具有危险性的杀伤武器。再一个就是俄罗斯问题非常敏感，因为俄罗斯的问题，中共是可以说站错了队，就是按照世界的标准、按照联合国的标准，它是唯一公开支持俄罗斯的一个大国，甚至说“两国合作不封顶”。尽管现在秦刚有个表态表示：中俄关系要转向：不合作、不对抗、不针对第三方；似乎是跟以前另外一个外交部副部长乐玉成的表态不同。乐玉成当时代表习近平的表态是：上不封顶，就说：无底线、无止境的合作，三“不”变成三“无”。
但是，美国抓不到中国国营企业在暗中帮助俄罗斯，这符合中共的厚黑学：表面一套、背里一套；表面上是跟俄罗斯保持距离，想改善中美关系；但背地里对俄罗斯进行支援。所以长沙这个天仪空间公司遭到了美国的制裁，这也就是在布林肯访问中国前夕所发生的事情。所以美国的信号非常明确：要改善中美关系，其中有重要的条件就是：中共必须跟俄罗斯切割，不能够站在文明世界的对立面，不能支援侵略战争。但是，中国能不能做得到或者实质上能不能做得到？这对中国来说，也是一个重大的挑战。
法广：在军事领域，美国的军中将领和情报机构都认为，习近平一直在准备武攻台湾，美国将加大对台湾的协防，那么，台湾问题是否是卡住中美关系一道迈不过去的坎儿？
陈破空：对，台湾问题非常敏感。按中共的说法，认为是的核心问题，不能够让步；但是，对美国和文明世界来说，更不能让步。因为这意味着战争、意味着吞并、意味着对现有秩序-战后秩序-的破坏，而且台湾跟中国有关系的话，也是战后美国的主张：本来台湾是永久性的割让给日本-被大清国-，是美国主张台湾交由中华民国政府托管，才形成了台湾跟中华民国的关系。这样的情况下，美国有义务保护指台湾不受侵略、不受吞并。所以这个（台湾）问题，习近平是为了党内的权力斗争，把所谓的“武统台湾”当成他的一个承诺、一个筹码。但是在外部世界来说，肯定不容他成功，所以最近就发生了一些微妙的变化。一方面，中共在军事上似乎减少了动作，比如：今年一月份，习近平罕见的没有发布1号动员令，因为每年一月元旦过后，他都发布1号动员令，全军进行战备和训练，而且减少了“准备打仗”这个提法；但是另一方面，美国的海军情报官，还有美国的上将都发现：中共在美国战区在准备战争，有七个战区，另外说，战争可能在2025年爆发。所以就说明中共有可能是两个假动作：一个假动作就是因为最近1月-12月到1月-，军中染疫-就跟中国的城市和农村一样-染疫很严重，无法进行军训。中国为了掩饰这个虚弱，就没有发布军事动员令，就做了一些虚张声势的动作；但是另一方面来说，中共也可能另一个假动作，就是为了缓和中美关系，假装示弱，让军方的动作稍微有收敛，但事实上还在做实质性的准备。就有可能习近平为了自己的权利、为了所谓的长期执政，或者为自己的权力加冕，会铤而走险。
所以美国会做好两手准备：一方面，要约束中共不能够蠢动，蠢动的话，就说是俄罗斯进攻乌克兰这个后果，遭到美国、国际社会的围堵、围剿和制裁；另一方面，美国也不得不防习近平和中共铤而走险，所以美国在军事方面加大跟台湾的合作，1分钟都没有停止，而国会方面更是提出了一系列强势的提案。所以台湾问题的确是中美之间迈不过去的坎，除非中方、或者习近平改弦易辙，降下调子，以和平的方式去面对台湾，否则，台海问题就是中美之间的引爆点。因为台海战争一旦爆发，包括美国、日本和很多的国际联盟国家都可能卷入战事，那是一场-不是一个区域战争-，而是一个世界大战，就是第三次世界大战。
