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解决中共问题 美国会特别委员会打响第一炮

—情报界对中共统战复杂度欠理解 委员会主席:将解决此决策盲点

今年1月新成立的“美国和中共战略竞争特别委员会”(简称中共问题委员会)主席加拉格尔(Mike Gallagher)周六在纽约福建长乐公会门口举行集会,对中共在美的渗透活动拉响警报。加拉格尔说,将与各界合作,填补法律漏洞,制定一个联合战略来反击中共。

2023年2月25日,今年1月新成立的美国国会特设中国事务委员会(简称中共问题委员会)主席加拉格尔与两名委员会成员在纽约福建长乐公会门口举行集会,对中共在美的渗透活动拉响警报。(蔡溶/大纪元

今年1月新成立的“美国和中共战略竞争特别委员会”(简称中共问题委员会)主席加拉格尔(Mike Gallagher)周六在纽约福建长乐公会门口举行集会,对中共在美的渗透活动拉响警报。加拉格尔说,将与各界合作,填补法律漏洞,制定一个联合战略来反击中共。

“我们越是谈论这个问题,我们了解的事件就越多。因此,我们现在最重要的任务是聚焦这些事件。”主持集会的加拉格尔站在华埠东百老汇街这个曾经的中共“警察局”(中国警侨海外服务站,简称海外110)门前说。

加拉格尔站在华埠东百老汇街这个曾设中共“警察局”(中国警侨海外服务站,简称海外110)门前主持集会。(蔡溶/大纪元)

这个新成立的特设委员会的任务是调查并就“中共的经济、技术和安全进展及其与美国竞争状况”提供建议。它没有立法权,不能制定或修改法律,但有权举行与其调查职能有关的各类公开听证会。

中国人权执行主任周锋锁说,这是非常好的一步,“因为中共现在的威胁跟当年希特勒德国是一样的,那时候他们针对德国有专门的法律,我们也需要这样的。”

美国国会在1937、1938年曾调查反美活动(Un-American Activities),调查美国境内基于宗教、种族、颠覆性质,而采取暴力或武力的反美宣传活动。1938年针对纳粹德国设立的《外国代理人登记法》(Foreign Agents Registration Act,简称FARA),就是其中一帖排毒药,现在成为美国打击中共利用非牟利机构在美从事“长臂管理”的工具,但因存在许多漏洞,执行不力。

时隔86年,现在美国国会专门针对中共行使调查权,并“把反共的民意在街头表现出来,这是破天荒的。”哥大政治系比较政治专业博士王军涛说,这是新的重大变化。

他说,国会工作中的常设委员会、特别委员会行使不同的功能,特别委员会因应特别问题的解决而成立,搜集资讯、调查事实、研究、建议,而不会提出法案,但可以提供立法的动力,“因为特设委员会本身集中了两党的议员,他们可以把它传递到一些专业的常设委员会。”

委员会是国会中的主力(work horses),如同政治学家Woodrow Wilson在其经典之作“国会政府”一书中说,国会政府就是委员会政府,大多数的重要政治决策在这些“小议会”里彻底检讨。在国会山庄中,委员会掌握了决定政策的关键,它们是政治神经的中枢,搜集各种资讯,厘清各种法案的细节,并研拟对应的政策。因此调查听证会往往帮助立法机关去揭露问题的所在。

修复漏洞、识别中共代理人

针对《外国代理人登记法》(FARA)的漏洞,加拉格尔回应大纪元记者说,他在两年前就提出了修复FARA漏洞的立法(中共影响力透明法案),旨在弥补一个使中共公司的游说者能避开FARA注册要求的法律漏洞,现在正在修改这项法案,希望能得到更多的两党共同提案人的支持。

他说,前国会议员代表外国公司游说虽不违法,也是腐败。当他看到抖音(TikTok)、华为和中兴在美招募游说大军时,第一次意识到这个问题。“因此,对我来说,我们的法律显然不够强大。”加拉格尔说,他会推动对前国会议员为中国、俄罗斯朝鲜伊朗等外国对手进行游说的禁令。

被问及如何识别各种以非牟利机构面目行动的中共代理人时,加拉格尔说,这就“需要给FBI和情报界更好的资源来识别(中共)统战组织的工作,并挑出不透明的联系。实际上,我认为这可能是我们在了解中共方面的最大盲点。我们的情报界对中共统战工作的复杂度欠缺理解。所以我们希望能解决这个问题。”

传唤与取证:证人披露新规

加拉格尔的团队已经在委员会成员中分发新的证人披露规则,要求证人披露他们的雇主从跟中共政府有关的实体获得资金的情况。

王军涛说,美国有两个派,反共的屠龙派,和亲共的熊猫派,听证会一般是双方都有人马作证,这个新的证人规则可能会导致美国智库、高等院校和公司所受的外国影响被大幅披露。

王军涛:“有的人打着别的名义,但是在背后有共产党的利益、监视和打击,听证要求你公布你的资金来源:你收入哪里来的?你回过中国没有?谁接待的你?你都做了哪些事情?去过天安门城楼吗?他马上心理上有压力,或者他就不敢胡说八道了,就是不要让亲共的人在这里(作证)搅乱视线。”

如果遇到证人为了保护他们的雇主不想到国会作证,委员会可以开传票迫使他们出庭,并进行这些披露。

中国民主党全国委员会执行长陈闯创律师说,美国的一些亲共的智库曾接受中共高官的亲属实习,这种利益冲突自然会影响作证者的倾向,原来美国人觉得无所谓不在乎,现在醒过来了。

责任编辑: 时方  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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