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移民律师:拜登推边境新规 走线者受何影响

2022年5月20日,边境巡逻人员在得克萨斯州伊格尔帕斯(Eagle Pass)附近逮捕了一大群非法移民。

从本周四(5月11日)午夜开始,拜登政府制定的边境执法新规(Transit Ban)将取代川普政府时期的《美国法典》第42编命令(Title42 Orders)。大量执法人员已被派往美墨边境线,以阻挡成千上万的走线人员。洛杉矶移民律师陈闯创和律所经理杨晓在接受大纪元采访时,分析了走线者可能面临的处境。

国土安全部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)日前在华府的新闻发布会上表示,他的部门还将为来自萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和哥伦比亚的人们制定家庭团聚计划,并更新现有针对古巴和海地人的团聚计划。这些计划已经使来自前四个国家的人在美墨边境遭遇执法人员的比例下降了95%。

尽管如此,国土安全部预计,5月11日之后,每天仍将逮捕1.3万名非法越境移民。那些在边境墙外等待的走线者,以及还在路上跋涉的大陆华人,将会受到哪些影响?他们还有机会入境美国吗?

新法案强调合法入境

拜登政府制定新法案,是为了应对边境口岸应对能力不足、秩序混乱失控的压力。据闯创律所案件经理杨晓分析,此举反而可能刺激越境者人数大幅增加。她认为:“新法案的目的不是为了阻止走线者入境,而是为了让走线者按照移民局提供的合法途径进入美国。”

洛杉矶闯创律师事务所客户部经理杨晓。(马尚恩/大纪元)

杨晓说,按照新的法案,如果移民未经许可进入美国,且途中未能在另一国家申请保护,他们将失去申请庇护的资格;而如果他们已在边境线外,仍有机会通过手机应用(App)CBP One在官方入境口岸申请庇护。

杨晓介绍,其实CBP One这款App早先就有,在母国受迫害的人通过墨西哥进入美国时,可先通过这一渠道登记,然后排队等候口岸的面谈预约,“只不过很少人有耐心用这种方式登记然后等待;但现在要取消第42编后,除非那些可以豁免的情况,就必须登记等待,否则边境口岸工作人员将不堪重负”。

单身成年人受影响最大

在第42编效期内,有很多非法越境者顺利入境美国,这是为什么呢?陈闯创说,第42编规定,不可以直接拒绝移民申请庇护,南美国家很多人没有提出庇护,因此可能很快会被送回去,而“中国人越境占1%的数量,提出庇护的比例高一些”。

拜登政府如今援引其它法律应对移民危机,其一是《美国法典》第8编(Title8)。陈闯创认为,与拜登新规相比,第42编还比较宽松,因为遣返回去还可以再来,“现在这个Title8规定,你如果上一次被执行递解令,五年之内再返回,它就可以对你提出刑事起诉”。

按照拜登政府的“511新规”,陈闯创说,“越境者如果有配偶子女在国外期待团聚,或配偶子女虽然在美国但没有资格独自申请庇护的话,那么移民法官在开庭时依然有权批准庇护而不仅限于批准暂缓递解。所以新规影响的,其实主要是没有未成年子女的单身成年人”。

走线者的四条脱困渠道

现在的新规强调合法入境,走线者不能直接跨过去,只能向口岸提出入境申请,等待批复。但合法入境需要付出大量的时间和金钱成本。

陈闯创指出,美国在哥伦比亚和危地马拉这两国的处理中心人手很少,处理能力也很低,“一个月能处理1,000个案子就不错了,华人不可能有人在那里等着”。

洛杉矶陈闯创律师事务所陈闯创律师。(陈闯创律师事务所提供)

陈闯创说,现在被挡在边境外面的人,有四条脱困渠道:

首先,可以用手机App预约“抢号”,等待约见。但每天有名额限制,大概是1,000人;另外,即使拿到号码,可能也需要继续等待,因为官方可能会先约见等待时间最长的人。据“洛时”报导,有移民抱怨这款应用程序技术故障百​​出;不过它也有改进,以前每天只有早上1小时可以抢号,现在一天24小时都可以抢号。

第二,5月11日之后的越境者,如果在途经某个国家时已提出庇护申请,但被拒绝了,还有机会向美国提出庇护申请。

第三,如果因为语言、技术或系统故障无法登录App,越境之后也可以直接申请庇护。这一条对南美国家的人可能适合;对于中国人,可能很难说服别人相信这一理由。

第四,如果你遭遇急迫重大的危险不能再等,比如,在墨西哥遭遇身体伤害或重大疾病,成为人口贩卖的受害者或面临此一威胁,越境后也可申请庇护。特别是携家带口的,“如果一家人中有一人遭遇这种问题,有生命、疾病或遭贩卖危险,一家人都可以申请庇护”。

责任编辑: 时方  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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