延伸阅读：美国欲重构印太经济圈，IPEF达成首个脱华供应链协议
作者： 管一
美国商务部发文称“回顾去年5月成功启动印太经济繁荣框架（IPEF），2023年5月27日，IPEF合作伙伴在密歇根州底特律召开部长级会议。”
在这个会上，美国主导的“印太经济框架”部长级会议达成供应链协议。去中共化印太供应链合作圈似乎要上架了。
参与IPEF供应链协议的14个成员国，包括美国、日本、澳大利亚、新西兰、韩国、印度、斐济和东盟7国（文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南）。
这个组合显然显然很大，14个国家的GDP合计占全球总量的40.9%，占全球货物和服务贸易的28%。但谁将受伤？谁会受益？
一、IPEF首份供应链协议背后
美国已将中共视为头号对手，目前正在采取各种手段对抗中共。在中共周边，美国已经建立了许多小圈子。
例如：全球情报圈子——五眼联盟：美国、英国、澳大利亚、加拿大、新西兰。对华经济战小圈子——四国集团：美国、印度、日本、澳大利亚。对华军事小圈子奥库斯：美国、英国、澳大利亚。
……
（IPEF 来源：The Globe）
2022年5月23日，美国总统拜登在东京宣布启动一项新的亚太经济伙伴关系，首批13个参与方包括美国和日本，但中共被排除在外，这也可以一眼看出拜登的排华小心思。
在东京举行的启动会议上，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和印度总理莫迪等领导人参加了会议。
IPEF的重点是围绕印度-太平洋地区的经济一体化，重点关注数字经济等新领域，制定标准和规则，并致力于确保安全和有弹性的供应链。
对制定细节，与各成员国的谈判将由美国贸易代表和商务部牵头，围绕四个主要支柱或主题进行。
美国商务部将牵头其他三个支柱的谈判，包括弹性供应链、基础设施与气候变化、税收与反腐败。商务部长雷蒙多与拜登同行参加了此次会议。拜登在访问韩国期间也提到了韩国汽车制造商现代和电子巨头三星在美国的投资。
谁可以加入IPEF取决于其开放性质。很多媒体认为认为这类协议可能成为一个排他性的小团体，增加地区的不稳定。
二、谁是美国供应链脱华最大受益国？
IPEF对印度有益吗？IPEF为印度提供了机会，使其在2019年退出RCEP贸易协定后能够成为亚太地区价值链的一部分。它也解决了印度对中共参与RCEP的担忧。IPEF的设计排除了中共。
（中共和IPEF 来源：India express）
印度的交通部长尼庭·贾德卡利在一次采访中表示，中共的全球地位正在减弱，而印度则吸引了更多的投资，就像是因祸得福一样。北方邦（Uttar Pradesh）是印度北部的一个地区，其总人口与巴西相当，目前已经成立了一个经济团队，吸引那些有意放弃中共的企业入驻。
根据彭博新闻社的报道，印度也在准备划出一个总面积相当于两个卢森堡（约5000平方公里）的区域，以吸引那些希望离开中共的制造企业，与此同时，印度已经与1000家美国跨国公司进行了接洽。
富士康向印度转移产能是一个典型案例。富士康的目标是将其iPhone生产能力的大部分转移到印度泰米尔纳德邦的制造部门。目前，他们正在与泰米尔纳德邦政府进行沟通，加快招聘工作并提供工人住房等设施。计划在两年内将印度iPhone工厂的员工数量增加两倍，达到7.3万人。
对美国来说，印度是构建尽量减少对中共依赖的全球供应链的关键国家。美国财政部长珍妮特·L·耶伦在2022年11月访问印度时表示：“美国正在推行一种名为‘friend shoring’的策略，以实现供应链多样化，远离那些给我们的供应链带来地缘政治和安全风险的国家”；“为此，我们正积极加强与印度等可信赖的贸易伙伴的经济一体化”。
（IPEF部长级会议 来源：美国商务部）
