日本东京的“首都圈外郭放水路”（Metropolitan Area Outer Underground Discharge Channel）由长达6.3公里的管道系统和5个巨大的竖井组成，保护城市免受洪水侵袭。｜BBC
一个标准25米游泳池里的水，用不了3秒就能排放清空。
过去几十年里，东京应对台风降雨和河水泛滥的能力日臻完善，其错综复杂的防洪系统被BBC报道为全球排水界“神一般的存在”。
东京现在拥有数十座水坝、水库和防洪堤，是全球拥有最多排水渠道的城市。
日本城市规划部门根据历史降水记录设计了东京的防洪能力，最多可承受50mm/h（毫米/小时），在人口和建筑稠密区尤其如此。
也就是说，东京一小时内就可以排空一场“特大暴雨”的降水量。
电影《唐人街探案3》中选取了京东地下排水系统作为最后一幕｜豆瓣
2019年，日本超强台风“海贝思”过境，东京一共排出1000万吨水量，相当于15栋摩天大楼。
日本是如何做到的？
世界最大分洪设施
东京拥有世界最大的分洪设施——首都圈外郭放水路。
这项工程耗资20亿美元，历时13年于2006年竣工，平均每年使用8次。
当有河流发生洪涝时，水就会流入一个高达70米的巨型排水竖井，整个城市一共有5个这样的竖井，竖井之大足以容纳一架航天飞机或自由女神像。
竖井之间通过6.3公里长的地下排水管道网络相互连接。当水快要到达江户河时，调压水槽会减少流量，然后用泵把水注入江户河。
做个脑力练习就能知道排水系统的威力了。
想象一个注满水的标准型25米游泳池，把它连接到拥有13,000马力水泵的排水系统，水泵一开每秒可以推动200吨的水，两三秒就能把泳池抽空。
一个标准型25米游泳池里的水，用不了3秒时间就能排放清｜Getty Images
日本国土交通省官网介绍：首都圈外郭放水路主要作用是在中川、仓松川、大落古利根川、第18号水路及幸松川等中小规模的河流泛滥时，将一部分溢出的河水引入河道较宽的江户川，以防止河水泛滥。
日本国际协力机构的稲冈说：“按照50mm/h的降水标准，该系统可以解决40mm/h的降水。”
首都圈外郭放水路示意图｜“给水排水”公众号剩下的怎么办？
遍布街头的排水设施
如果说“首都圈外郭放水路”是东京排水系统的“主动脉”，那么基础设施就是“毛细血管”。
防止雨水在城市形成洪涝，就是要减慢雨水汇集的时间，为排水争取时间。
东京采取了“雨水流出抑制”对策，包括透水铺砖、绿色屋顶、蓄水模块、渗井、透水沥青、透水混凝土等。
最大程度减缓雨水汇集。
在神田川等流域，开发建设用地必须采取措施控制600m³/ha（立方米/每公顷）的雨水，也就是要控制、调蓄或渗透60mm的径流深。
东京发布的雨水流出抑制的渗透设置｜“给水排水”公众号
东京也十分重视排水管网和调蓄池的建设。
简单来说就是，排水管网与调蓄池相通，将雨水及时储存在地下。
东京利用一些公园和运动场，建设了不少“兼职”的调蓄池。比如和田堀第六号调节池，调蓄能力达到4.8万立方米，日常是作为棒球场来使用。
和田堀3号调节池日常是一个对墙打网球的练习场
成为一块“海绵”
东京极易引发洪涝，却很少被水淹。
东京坐落在平原上，有5个湍急的河系流经此地，还有数十条单支河流一到雨季就会暴涨。
此外，高度城市化，快速工业化和不合理的水资源开采导致东京部分地区地表沉降。地面沉降使得排水系统的坡度和流动路径发生变化，一旦降雨过多时，地面无法做到迅速排水。
1947年，台风凯瑟琳袭击东京，摧毁了约31,000座房屋，造成1,100人死亡。
10年后，台风狩野川（又名台风艾黛）来袭，一周内的降水多达400毫米，街道、房屋和商铺都被淹没。
自此，日本政府加大了对防灾的财政支持。
狩野川台风在日本造成的巨大破坏｜Wikipedia
日本国际协力机构的灾难专家稲冈（Miki Inaoka）称：“即使是1950、1960年代的战后恢复期，日本政府仍将6-7％的国家预算用于减灾抗险。”
东京的排水系统让城市像海绵一样弹性，包括源头雨水控制、管网、泵站、调蓄池等一系列措施，被称为“海绵城市”。
新加坡李光耀公共政策学院水资源专家托尔塔哈达（Cecilia Tortajada）2017年参观东京排水系统后表示：“你会发现自己在这个庞大系统面前多么渺小”。
即便如此完备，日本也还在做暴雨灾害的“心理建设”，甚至还提高了标准。日本气象厅（Japanese Meteorological Agency）称，日本过去30年来降水量多的天数有所增加，降水模式正在改变。有些人预测日本21世纪的降水量会增加10％，夏季甚至增加19％。东京都建设局注意到了这些变化，并提高了防雨标准，至少在3个城区要求新建工程需要承受65-75mm/h。
东京的河流平日里是一道道美丽的风景，但在暴雨时节却危机四伏｜Getty Images
不只有东京面临风险受气候变化影响，纽约、上海和曼谷等主要城市将越来越容易受到洪水和风暴的影响。伦敦城市有五分之一位于泰晤士河的泛滥平原上，已经把洪水列为气候变化的头号威胁。在大西洋彼岸，美国迈阿密已经在将街道一条条加高，与海平面上升做斗争。在新加坡，国家建设局日前委托开展了一项研究，为国家沿海保护框架提供信息，并且每年都会推出新的防御措施。每个人都在密切关注作为标杆的东京，想知道它的防洪系统在台风和夏季暴雨时表现如何。托尔塔哈达叹息道：“如果像日本这么预防完备的国家都经受不住，我们全都得小心了。”
