美国长年面临住房缺乏的危机，在疫情之后更加紧张，导致房价普遍居高不下，想买买不到，买了很痛苦。所以，有一场新的住房运动正在席卷美国，称为“Yes In My Backyard”，如果这场运动成功的话，它很可能从根本上重塑美国的经济，这到底是一场什么运动呢？竟然会起到如此大的威力，今天就要和大家来谈一谈这个Yes In My Backyard！
NIMBY or YIMBY 别搞错
你可能有听说过NIMBY（Not In My Backyard），NIMBY的中文可以称为“邻避”，直译意思是“不要兴建在我家后院”。这往往是屋主或社区，为了反对住家周围兴建污染设施，比如工厂、手机基地台、发电设备，或者是高密度住房等等，而兴起的一场运动。在相对富裕地区的屋主们，经常会是NIMBY的支持者，因为他们通常想要保有原本的生活品质，不想被其它建设干扰或破坏了原本的生活。
显然，YIMBY“欢迎来我家后院”运动，跟NIMBY就完全相反。YIMBY运动的支持者认为，美国现在的住房危机，就是供需之间的失衡所造成的。他们认为，这个国家根本就没有足够的住房，很多人被迫通过抢房、讨价还价，并支付高昂的价格才获得居住的地方。用YIMBY的话说“住房充足”，是改善供给和确保房价负担得起的关键。
据《内幕》杂志（Insider）报导，加州YIMBY城市规划师诺兰・格雷（Nolan Gray）表示，应该通过建造更多住房来解决住房危机，特别是在机会多、交通丰富的社区。
YIMBY派打入政治主流
其实，YIMBY运动并不是一个新想法，但是在过去美国政治圈子里，它并不是一个主流想法。不过在近几年，YIMBY已经开始在政治话语权上，取得微小但至关重要的胜利，这似乎表明该运动正在被更广泛地接受。从东海岸到西海岸，城市和州都在挑战反对兴建的NIMBY这一派，这是几十年来大多数住房讨论的主旋律。但是，现在很多人都感觉到美国应该是盖更多房子的时候了。
随着这几年，买房负担能力危机的加剧，YIMBY也越来越受到关注。据统计，有三分之二的美国人表示，很难在他们居住的地方找到经济适用房。无家可归者的人数不断在增加，越来越多的美国人，面临租金重担或买不起房子。
在政治光谱中，YIMBY这个想法，现在在整个政治领域也很有吸引力：进步人士认为住房充足，是提高负担能力的一种方式；保守派和自由主义者认为，这是摆脱政府监管，并且赋予业主权力的一种方式。如果这个运动继续吸引更多的追随者，并且赢得地方、州和联邦官员的支持，它就可能会使美国城市和郊区的房价，变得更加可负担得起，而且更具有多样化。
YIMBY新建房面临的阻碍
说是很简单，但是要改变现在的做法，仍然有很多工作必须进行。例如地方上阻碍住房开发的法规仍然很多，限制性的建筑法规、当地的反对和许多其它障碍，都是阻止新住房建设的绊脚石。因此，YIMBY的成功关键是通过减少开发过程中的瓶颈，加快建造更多的住房。
在众多的建筑限制中，影响最大的应该就是针对独立房的土地区划法（Zoning Laws）。简单的说，就是在一块土地上你只能盖独立房，不能盖其它种类的住房，所以就大大的限制盖房的数量，能居住的人数也受到挤压。而且，美国近75%的住宅用地，都是规划为独立户住宅。这种情况在加州，更是特别明显。
YIMBY的法律执行董事索尼娅・特劳斯（Sonja Trauss）表示，反对建筑的NIMBY一派，仍然握有很大的政治影响力，但是未来对YIMBY一方似乎更加光明的。
2010年开始，旧金山湾区面临着迅速恶化的住房负担能力危机，主要原因之一是科技业的繁荣，当地的邻避主义在很大程度上，阻碍了当时急需的建设。像是特劳斯本身是旧金山的一名高中数学老师，然而这样高昂的房价，对老师来说，却是难以买房。
虽然，现在加州房价因为高利率而有所回落，但加州房价仍然位居全美最高。因此，当地针对独立房土地区划法的斗争，催生了现在的YIMBY运动。特劳斯这群人，开始在当地的规划会议上倡导提供更多住房，并帮助发起了YIMBY运动。以往这些公开听证会可能都是由反对建设的人士所主导的，但是现在有年轻专业人士、退休人士站出来说话，这些改变了对话的场景，因此，市议会也正在做出改变。
YIMBY在加州立法上取得进展
近年来，加州立法机构通过了一系列法律，允许房主在自己的房产上建造更多住房。2021年，立法者通过了参议院第9号法案——该法案实际上禁止了独立房区划——这是一次“象征性”的推动。这些推动对当地土地政策，产生了重大影响：原本加州三分之二的土地，以前仅限于建造独立房，但是现在房主可以这些原本这些单一的地块上，再建造最多4个空间单元。所以屋主可以利用这些空间来做出租房，或者是让更多家人住进来。
随后的法案，还允许采用其它类型的住房，这有助于缓解不断飙升的住房成本。参议院第35号法案，规定了建造附属住宅单元的规则，例如建造后院的“祖母房（Granny Flats）”。2022年，加州批准了超过23,000套附属住宅单元的许可证，而在2017年只有不到5,000个。自2016年以来，加州总共建造了约6万个附属住宅单元，而且建设速度每年都在增加。
但是，尽管附属住宅单元在加州，已经如火如荼的兴建，可是加州还是缺房，加州的房价还是很高贵。所以，多盖房真的就能降低房价吗？还是说，加州对住宅实在太饥渴了，所以无法在一时之间满足需求呢？
掀起全国性的运动
随着类似旧金山的住房危机，在全美范围内变得越来越普及，YIMBY运动也从西海岸蔓延到东海岸。越来越多的人面临不断飙升的租金，和令人摇头的房价，全国各地的城市和州，都开始认真考虑降低住房成本。这就是YIMBY的优势所在。
2018年，明尼阿波利斯（Minneapolis）成为第一个禁止独立房土地区划的城市。然后，俄勒冈州跟随在后面，也立了类似的法案。在德州的奥斯汀，市议会最近通过了一系列的升级区划规定，其中包括缩小该市的最小地块面积，允许在一块地块上，至少建造三栋房屋。另一边，在达拉斯也正在推动类似的政策。
西雅图房主2022年建造了1,000套附属住宅单元，比建造独立房的总数量还要多。根据卡托研究所的数据，俄勒冈州的波特兰市（Portland）通过允许增加附属单元的改革之后，单位建设量增加了34%。还有，在丹佛（Denver）一些附属单元越来越受到欢迎的城市，最近也放松了建筑限制。
不过，事情也没有想像中的顺利。像是在纽约州和德州，今年就没能通过州的立法，有些城市则是通过之后，没产生太大的回响。像在明尼阿波利斯，虽然早早就通过建造附属单元的法律，但是四年以来却只建造了167个单位。加州大学伯克利分校的住房创新中心表示，问题在于，明尼阿波利斯的政策与加州不同，他们的法律没有考虑到单元的大小、许可费用，以及这些单元可以建造在房产上的什么地方等等这些问题。
两党各有支持者
在政治光谱方面，在政治两极分化的时代，YIMBY运动可以说是打破了这个政治两极分化的现象。各个政治派别都对住房增加表示广泛的支持。不过，美国两党对住房增加还是有不同的解读。
例如，进步主义者的YIMBY支持者，往往是更支持补贴住房、稳定租金，和其它支持经济适用房的措施，他们通常也更注重环保，希望在大城市限制开车的数量。而在保守派或市场自由主义者这边，往往更倾向于让政府退出房地产市场，除了在城市建造住房之外，还鼓励进行大规模建设。
加州最近的民意调查发现，民主党人比共和党人更有可能支持，地方政府建造“公平份额”的经济适用房。同时，共和党人比民主党人更有可能支持，放松土地使用和环境限制，以增加住房的供应量。尽管，存在一些分歧，但是主要目标还是相同的——建设更多的住房单元。
德州和佛罗里达州这些传统的红州，长期以来一直将自己视为经济住房的避难所，但是，随着奥斯汀和迈阿密，这些曾经相对负担得起的城市，已经转变成更昂贵的地方，这些红州也逐渐开始采取了YIMBY的政策，以保留对新移民和长期居民的吸引力。
YIMBY与NIABY的斗争
虽然，YIMBY这一派对近期取得的胜利，感到很兴奋，但他们仍然担忧实施改革的进展非常缓慢。他们认为，美国近一个世纪以来的住房政策，限制了新建房的供应，现在需要时间来解开它。
但是，除了NIABY跟YIMBY在打对台之外，其实有经济适用房的组织也反对YIMBY，他们认为YIMBY是站在建筑商一方的，增加住房只会图利建筑商盖更多豪华住宅而已，根本不会考虑到经济适用房的供给。这个观点确实值得大众注意。
到底该继续NIABY，或者该是时候改变为YIMBY呢？这场拉锯战在当前美国房价高昂、住房短缺、利率翻涨的背境下，更显得剑拔弩张，考验的不只是政府与立法者的智慧，还有各方的利益考量，当然对众多购房者来说，大家在意的只是，买房成本要负担得起。◇
