美国驻华大使尼古拉斯‧伯恩斯（Nicholas Burns）资料图。(Mandel Ngan/AFP via Getty Images)
星期二（12月12日），美国驻中国大使尼古拉斯‧伯恩斯（Nicholas Burns）在纽约出席一场活动时强调，美中关系仍将以竞争为核心，美国将继续关注在两国最近取得进展的合作领域上，北京如何落实其承诺。
伯恩斯同时表示，在台湾、南海和东海、俄乌战争、以哈冲突以及人权等问题上，华盛顿与北京的分歧仍然严重。对中共这个周末在南海对菲律宾船只进行的攻击行动作，他称其“相当令人反感”。
美国总统乔‧拜登（Joe Biden）与中共党魁习近平上个月在旧金山会晤，美中双方在合作打击芬太尼、恢复两国军方交流和人工智能安全问题上取得共识。
伯恩斯对美中关系在2024年的合作潜力保持谨慎乐观，但强调了解决关键分歧和保持警惕立场的重要性，特别是在技术和国家安全领域。
美中军事交流还没有具体安排
在两军重启交流的问题上，伯恩斯说：“我们同意重新开始在各级进行军事接触。这是至关重要的，因为我们的两军，特别是我们的海军和空军，在南海、东海以及台湾海峡，彼此操作的距离非常近。
“你不希望出现这样的局面：在发生错误或事故时，两国军队无法在高层缓和局势，因此我们现在达成了一项协议，从国防部长和参谋长联席会议主席、到初级人员，将在军事方面重新建立联系。”
不过，星期二在被问到美中之间的军事交流进展时，美国五角大楼发言人，空军准将帕特里克‧莱德（Pat Ryder）说，目前没有什么可以宣布的。
他说：“我现在没有任何具体的电话会议或会议要宣布。我们一直与我们的武官办公室密切合作，我们的政策团队一直与北京积极协调，以安排交流。”
他还表示，美国多次强调确保高层领导层沟通来持续降低潜在风险、并防止误判的重要性。美国将继续关注这一点。
南海争端伯恩斯称中共“相当令人反感”
对中共最近在有争议海域对菲律宾船只采取的攻击行动，美国对此表示了持续担忧。伯恩斯也谈到了这一点。他说，中共的这一系列举动具有“争议性、侵略性，相当令人反感”。
他说：“我们的主要分歧还没有解决。这仍然涉及许多问题，这仍然是一种竞争激烈、困难重重、充满争议的关系。我们对台湾的看法存在根本分歧，对中方在南海和东海采取的行动存在根本分歧。”
“中国（中共）推翻了国际法院在2016年7月明确支持菲律宾的判决，上周末我们看到了这一点。”他说。
星期天，当菲律宾船只为在其专属经济区内的第二托马斯浅滩（Second Thomas Shoal，中方称仁爱礁）上的军舰提供补给时，中方海警船撞击菲律宾船只并发射水炮。星期六，在南海具有争议的斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中方称黄岩岛），也发生了类似的敌对事件。
人权仍然是美中关系的重点分歧
伯恩斯还强调，人权仍然是美中关系中的分歧重点。他说：“非常重要的是，我们要提醒中国公众和中共政府，我们对自己的价值观有着坚定的信念。”
伯恩斯提到了他在国际人权日（12月10日）发表的声明。声明说，美国反对中共“不断加诸于维吾尔人、及新疆其它族裔和宗教少数群体之成员的种族灭绝和危害人类罪行径”，谴责中共政府“践踏西藏人民的人权、以及进行野蛮运动消灭西藏独特的文化、语言和族裔身份”，同时持续关注香港的人权和基本自由日益恶化，并提到对中国律师、记者和公民社会成员面临的骚扰、恫吓和监禁问题。
关键技术限制还将继续
伯恩斯说，美国处理美中竞争关系的要务是降低冲突概率。他重申了美国继续限制关键技术出口的立场。他说，科技成为了两国关系中主要的竞争领域，这是过去十年美中关系出现的最显著变化。
“当你想到人工智能、机器学习、生物技术和量子数学的发展方向，任何能够带来军事优势的领域显然都将是我们要切断一般交流的领域。我为什么这么说？因为我们确信，中方确实有成为印太地区最强军事力量的野心，当然我们也在这一地区。”
伯恩斯还驳斥了习近平2021年抛出的“东升西降”说，强调美国具有经济实力、技术优势、强大的科研能力，并且与盟友的关系正在不断强化。
他说：“我们已经大大加强了我们在东亚的力量基础……在尖阁列岛（中方所称钓鱼岛）、斯普拉特利群岛（中方所称南沙群岛）、帕拉塞尔群岛（中方称西沙群岛）和台湾海峡等地区，中共必须遵守国际法规则，虽然情况并非总是如此，但我们期望（中方能遵守规则）。”
在某些国家安全领域限制中国学生签证
在学术与人文交流领域，伯恩斯提到了在某些国家安全领域对中国学生实施的限制。
他解释道：“我们确实遵循了川普（特朗普）政府的行政命令，这意味着如果一名中国研究生想在卡内基梅隆大学或加州理工学院学习核武器设计，他们将无法获得签证。
“我们将限制某些学生，特别是与国家安全领域相关的研究生和博士生（获取签证）——我们不会允许、也不应该他们进入美国大学校园，我们的驻华使馆和领事馆将对此予以执行。从整体的申请来说，这种申请占比很小。”
（以上文章转自美国之音，经过重新编辑。）
