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谢田:中国补贴vs.美国补贴——优柔寡断的恶果

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中共政府大肆补贴、穷兵黩武、破坏市场经济的架构,美国面对中共政权优柔寡断、瞻前顾后,不能痛下决心、彻底斩断中共的黑手,没办法也只好给予补贴。亲共人士趁机发难,说美国也补贴,跟中共一样,让美国哑口无言、无话可说。西方社会必须坚决切断对中共的输血,无论是技术还是资金,彻底禁止高科技及相关的技术和人才流向中共之手、支持中国共产党政权。只有彻底清除共产主义在全球的残余势力,才是西方社会走出困境唯一的正途。

中国补贴vs.美国补贴的困境,是左派政府优柔寡断的恶果。图为2019年4月25日华为公司在深圳东莞牛角研发校区的员工在享用补贴的便宜午餐。

美国和其它西方国家的政府,向来都积极的指责中共对国有企业、中国出口企业进行补贴、出口退税、全行业补贴等等,指出这是在以国家的力量干涉市场运作,会制造不公平竞争,因而是不符合世贸组织的规定的,云云。但令西方政府尴尬的是,如今他们也不得不祭起政府补贴的大旗,以政府的力量资助特定的企业或产业,以求得市场竞争的优势。美国、中国、欧洲当下围绕世贸组织的改革和政府补贴的新政策、新措施、新较量,凸显全球左派政府在对抗共产主义残余势力中的优柔寡断、瞻前顾后、和犹豫不决的心态。

可悲的是,这些政府强力干预、大政府的举措,这些让西方政府颇为尴尬的局面,被中共的海外势力、亲共的五毛和粉红、深红们抓住了机会。他们趁机发难、大肆叫嚣,说什么中国(中共)政府在补贴,美国政府也在补贴,西方国家双重标准、天下乌鸦一般黑等等,为中共喊冤叫屈、洗白洗地、鸣锣开道。

中芯国际最先进的工厂为华为Mate60 Pro手机生产出精密芯片后,导致美国政府突然认识到,情况比他们想像的要严重的多,所以拜登政府才下决心打击中芯国际的美国供货商。去年年底,美国商务部向中芯国际(SMIC)的美国供应商发出了数十封信函,暂停了他们向中国工厂出售产品的许可。

美国政府当然感受到了来自中共倾尽国力、死命追打的压力,迫不得已之下,今年二月下旬,作为加强美国芯片生产计划的一部分,拜登政府向美国最大的按单生产半导体的制造商格芯公司(Global Foundries,格罗方德)提供15亿美元的拨款。这笔拨款是彻头彻尾的政府补贴。根据一份不具约束力的初步协议,这笔资金将用于在纽约州的马耳他市(Malta)新建一个制造工厂,在马耳他市扩建一个工厂,以及扩建佛蒙特州伯灵顿市(Burlington)的制造工厂。美国政府也将向该公司提供16亿美元的联邦贷款。格芯是为其它公司生产半导体芯片的合约制造商,或者说是代工厂。它的规模小于它的竞争对手、台湾的台积电(TSMC),只是美国最大的代工工厂。

美国的《芯片法案》(Chips Act)是国会于2022年通过的,旨在重振美国的半导体生产,应对中共对全球供应链的威胁,降低生产成本和地缘政治风险。《芯片法案》包括390亿美元的直接赠款,以及价值750亿美元的贷款和贷款担保,但其支付的分配过程比较缓慢,格芯是收到赠款的公司之一,获得的资金是到今天为止最大的一笔。作为美国国防和工业承包商,格芯的合作伙伴包括通用汽车(General Motors)和洛克希德马丁公司(Lockheed Martin)。

美国的芯片大厂英特尔正在与拜登政府商谈一百多亿美元的补贴,这将是法案下最大的一笔补贴。还不光是美国公司,美国商务部还宣布另外两项规模较小的拨款,一个是英国宇航系统公司(BAE Systems Plc,贝宜公司)的美国子公司,另一个是微芯科技公司(Microchip Technology)。台湾的台积电和韩国的三星电子,预期也将获得《芯片法案》的资金,帮助他们在美国建厂。据美国政府的高级官员说,格芯基地生产的芯片预计将出口到全球,从而确保长期的经济利益。

与此同时,今年二月中旬,欧盟贸易负责人说,中国需要在世贸组织改革产业补贴的谈判中发挥建设性作用,否则竞争对手将制定不利于中国的政策。二月底,世贸组织164个成员国的部长将在阿布达比召开两年一次的会议,对世贸组织自身改革、电子商务和渔业农业的补贴议题试图达成协议。欧盟贸易专员瓦尔迪斯•东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)说,欧盟希望推动贸易和产业政策辩论,包括让最不发达国家产业化,同时限制其它领域的“补贴扭曲效应”。

东布罗夫斯基斯告诉路透社,中国(中共)在这些讨论中持什么立场是重要的,因为中国是从世贸组织中受益最多的国家。但具有最大切身利益的中共政府,却对这些涉及补贴和市场扭曲问题的讨论兴趣缺缺,中共政府也没有对东布罗夫斯基斯的呼声发表评论。显然,中共是害怕成为众矢之的,成为最大的被指责和发难的对象,并且任何限制政府补贴的措施,受影响最大的肯定是中共政权。

欧盟一月底公布了一个最新的规定,旨在保护欧盟集团的经济,并防止敏感技术落入地缘政治对头的手中。新规草案的声明说,“在地缘政治紧张关系加剧和深远的技术转变之际,”这些规定是增强欧盟经济安全的行动倡议的一部分。其一揽子计划包括加强出口管控措施、找出技术领域有潜在风险的外国投资,加强敏感研究的安全,并筛选外商投资。

美国政府的补贴和中共政府的补贴,其目的和做法,大都基本上相同,但也有些不同。相同的部分是,双方的补贴都是政府出手,以特定的法案或政策,对某些行业的企业或全行业给予补贴,使其具有足够的资金进行研发,争取技术或成本的优势,或保有和占据其优势的市场地位。政府的支持最终会导致企业在国内和国际的竞争中,取得优势,并带动相关的产品进军国际市场,占据主导性的市场份额。

美国政府的补贴和中共政府的补贴,也有些许的不同。中共是对中国企业进行补贴,美国是对美国和盟国的企业都给予补贴,如欧洲、日本、韩国、台湾的芯片和高科技公司,都可以得到美国政府的补贴,只要他们在美国市场有运作。基本上,美国是补贴美国公司和除了中国公司之外的所有的公司,是美国在给自由世界进行补贴,也返销世界市场,只是剔除了中共的参与。

美国联邦调查局局长克里斯托弗•雷最近在慕尼黑安全会议中表示,中共政府构成的网路威胁是庞大的,中国的骇客计划规模比世界上其它大国加在在一起还大。中国的骇客项目,在中共窃取高科技技术方面,是一只不可低估的力量。但美国即便是能够准确的指出中共网军在上海市郊的基地大楼,可以在战时进行精确的打击,但目前只能作为一种警告,仍然不能有所作为,而中共系统性的窃取则在一如既往的进行着。

美国等西方国家面临的、进退两难的局面是,政府给予补贴吧,不符合市场规律,也对其它行业的企业不公平;不补贴吧,西方会失去竞争力,让中共通过偷窃、剽窃、逆向工程等方式迎头赶上,取得技术优势。而一旦中共在关键技术,从芯片到人工智能(AI)到新材料和能源方面取得进展,都会为美国企业的全球竞争力带来冲击,甚至威胁美国和国际社会的生存和安全。这该怎么办呢?

西方政府从北美到欧洲,如今普遍是左派当政,深层政府的安插随处可见,许多是公然的亲社会主义的力量。左派政府天然的对中共的邪恶本质认识不足,与中共抗衡的勇气不足,没有右派和保守派对中共的清晰认识和足够的敌视。所以,西方不能对中共下定决心、痛下杀手,美国对中共政权的政策至今仍犹犹豫豫、瞻前顾后,与中共仍藕断丝连、欲拒还迎。美国对中共国的技术封锁和芯片科技、人员、资金的限制,其执行的力度似可堪忧,因为中共不断的在试图突破封锁,利用第三者公司、第三国、瞒天过海的方式,依然在获得美国的先进技术。

中共政府大肆补贴、穷兵黩武、破坏市场经济的架构,美国面对中共政权优柔寡断、瞻前顾后,不能痛下决心、彻底斩断中共的黑手,没办法也只好给予补贴。亲共人士趁机发难,说美国也补贴,跟中共一样,让美国哑口无言、无话可说。西方社会必须坚决切断对中共的输血,无论是技术还是资金,彻底禁止高科技及相关的技术和人才流向中共之手、支持中国共产党政权。只有彻底清除共产主义在全球的残余势力,才是西方社会走出困境唯一的正途。

谢田博士是美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院的市场学教授暨约翰奥林棕榈讲席教授)

责任编辑: 李广松  来源:中文大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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