近日，台湾的立法院国民党团计划推出将中国大陆配偶入籍年限从六年缩短为四年的提案。这一消息引发社会舆论关注，执政的民进党也对此持保留态度。
台湾新一届立委开议，国民党团打算优先推动修正《台湾地区与大陆地区人民关系条例》第17条，中国大陆配偶取得身份证年限比照外国籍配偶，由6年缩短为4年。民众党表态支持并将提修法草案，此举被视为立法院“蓝白合”携手闯关的第一项法案。
根据规定，大陆配偶须先依亲在台停留4年，加上长期居留2年，才可取得中华民国籍。国民党主席朱立伦指出，对于台湾人的丈夫或妻子为什么要歧视？基本人权应该都要公平对待。
国民党主席朱立伦指出，对于台湾人的丈夫或妻子为什么要歧视？基本人权应该都要公平对待。（RFA资料照）
国民党籍立法委员陈玉珍3月1日接受自由亚洲电台采访也表示：“大陆配偶跟外籍配偶应享有一样人权、平等的权利，大陆配偶不应被区别对待。民进党说会排挤健保资源，不可信口开河，应拿出科学数据。”陈玉珍主张：“一致办理，平等就好。外配要求怎样，陆配就要求他/她放弃中华人民共和国的国籍（应是户籍），大陆人士要归化美国籍也要放弃国籍。”
民众党发声明指出，台湾是移民社会：“住在台湾、认同台湾”就是台湾人，台湾外籍配偶超过57万人，加上所生子女，总数超过100万人。民众党主席柯文哲竞选总统即提出此政见，该党团会提案并尽速修法。
民进党强调中国大陆配偶权益除年限外都优于外配
执政的民进党则对此持保留态度。行政院长陈建仁周五表示：“我们并没有修法的规划。这一件事情兹事体大，需要全面地来盘点、考量，才能够更加地谨慎处理。”陈建仁说，现在中国和台湾在政治、法律、社会层面、制度都有重大差异，考量相关陆配权益时，都需要把这些列入国家安全和国家利益的考量。立足点不同，不应并为一谈。
台湾的行政院长陈建仁（中）3月1日表示，在野党拟提出缩短中国大陆配偶入籍年限，涉及国家安全及国家利益，对此必须审慎面对。（台湾的行政院提供）
民进党发言人吴峥3月29日也指出，除了年限，中配享有的待遇都优于外配。例如，外配申请归化要放弃原国籍，中配只要放弃户籍；外配入籍需要通过语言以及公民常识考试，中配不用；外配入籍要提供基本财力证明，中配不用；中配70岁以上、12岁以下直系亲属可以申请依亲长期居留，并使用台湾健保，外配不行。吴峥表示，照国民党以“歧视中配”说法，是否现行法律反而对外配才是不公平？
绿委忧香港被“洗人口”排挤资源恐在台湾上演
民进党团干事长吴思瑶3月29日表示，中国从海面、空中施压台湾，在野党推动该提案的时机点大错特错。若要修法，应针对《入出国及移民法》、《国籍法》一并讨论，让外配享有一致福利才公平。吴思瑶表示，如果“蓝白”要强行推动提案，民进党会全力阻挡。
台湾的新国会总计有113席次立委，国民党52席最多，民进党51席，民众党8席，无党籍2席。“蓝白合”席次超过民进党。
民进党籍立委黄捷接受自由亚洲电台采访提到，大量开放陆配入籍年限对国安造成疑虑，选举期间就有案例遭调查，中共利用中配对台介选，在地方上发展对台促统组织、渗透组织。此外，加快有投票权的中国人比例变多，将改变台湾选举人口的结构和结果。
黄捷质疑，贸然开放陆配入籍年限恐冲击台湾健保和社福资源：“大量中国人移居香港，俗称‘洗人口’，造成医疗资源崩坏、排病房等很久。只是要看基本门诊挂号要排到几个月之后，影响非常大。贸然放宽，台湾健保的崩坏岌岌可危。”
医师忧健保资源遭滥用 呼吁暂缓提案
台湾中部一名胸腔外科医师杜承哲反对健保资源滥用，发起“呼吁暂缓中配入籍年限缩短”提案，3天已有7万多人联署支持。
杜承哲3月1日接受自由亚洲电台采访指出，联署者中有数千名医师，包括中西医、护理师，一般民众约占八成。杜承哲说，台湾人一年人均使用医疗费用约5万5千多元，中国籍配偶约35万人，光是中国籍配偶依亲在台的5万多人一年人均使用约14万6千多元，是台湾人的2点6倍。此外，相较其他外配，中配离婚率40%最高，生育子女的比例平均只有外配的三分之一。根据退辅会资料，中配所嫁荣民平均年龄较高，离婚、丧偶、连带再婚的“连锁移民”比例也较高。
该联署书提及，中配占台湾外配66%居冠，且是唯一可以申请年迈父母依亲的外配，同时在探亲期间就能赴台就医，数量庞大。许多医护人员都有经验，有人带着中配的两老来到“急诊”或其他科别门诊，要求“要做全身健检、内视镜、电脑断层、核磁共振检查”，甚至说“台湾健保不用钱又很方便，我叫他们做他们不敢不做，先来这里健康检查”。类似事件绝非个案，许多医护希望在“三班护病比”与“增加医疗支出占GDP比例至8%”修法之前，暂缓修订可能大量冲击医疗资源的法案，包括配套“探亲、依亲、就医”相关法案。
杜承哲表示，还没取得身份、已在台定居的中配，政府已放宽其3亲等内血亲的配偶也可申请赴台短期探亲，如舅妈。这些依亲赴台就医者即便是自费，但使用的是台湾同一组医疗人力，现况台湾医疗人力已严重不足，如何能再负担更多的就医需求涌入。何况，现在已存在大陆人士冒名看病、寄药回国的诸多乱象。
不过也有医界人士认为，依亲家属使用健保资源情况可脱勾处理。
陆配：陆配是稳定台湾力量应享有便利
自河北省嫁来台湾的中华两岸婚姻家庭服务联盟创会长史雪燕接受自由亚洲电台采访表示，很高兴有国民党、民众党愿修法缩短陆配取得身份的年限：“6年才能拿到身份，遇到买房、贷款、工作等问题，权益比较受限。”
对于有医师联署反对相关提案，史雪燕说：“台湾医疗是全世界公认排名在前的，医疗设施各方面好。家属来探亲，没有取得居留证都要全自费，对台湾医疗有什么负担？本来它就是开放的东西，有人担心改变选举结构，多虑了，有些政治操作。”
史雪燕强调，台湾是民主社会，对各族群包容，陆配也是有一定感情基础才嫁到台湾，这么庞大的新住民也是社会安定的一股力量，为何不创造更便利的环境？
台湾卫福部长薛瑞元表示，缩短陆配申请入籍年限对健保的冲击需精算评估。健保署表示，中配持有居留证、住满6个月可参加健保；若取得身份证，其70岁以上父母可申请赴台依亲，但仍不能加保健保，直到获准赴台定居才可以，但一年仅60个名额。
记者：夏小华
