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文革一幕重现:习三大步完成第二次以党代政

李克强时代,中国政治格局的巨变与重置:陪伴李克强一起陨落的,还有中国国务院,作为中国最高行政机关,在中国权力体系中的独立性,彻底丧失。从李克强终,李强始,国务院总理,不再是中国经济事务的最高决策者,而是寄生在中共总书记权力肌体之上的高级幕僚,国务院总理的内涵已完全不同,成为事实上的国务院部长级会议的实际召集人。这是李强和李克强在2023年3月所进行的权力交接班,对中国政治版图带来的根本性改变,几乎是颠覆性的重置。

李克强10年是国务院角色被弱化、置换的过程,直至被重组,并赋予全新的职能。这个巨变由三个步骤完成。

第一,2013年李克强担任总理后的施政蓝图就是他的中国城镇化方案,这是建立在他在辽宁棚户区改造基础上,全新一揽子中国改革发展计划,包含了李克强的政治抱负和治国理想,可惜他的政治对手技高一筹,以中央名义展开中央城镇化会议,将李克强纳入中央体现,自然就把他的城镇化权力与组织拆解到中央体系之中,后果可想而知,自从中央城镇化会议以后,中国城镇化的概念就被雪藏消失,李克强首次折翼在他所看重的治国之策上,打击巨大。

第二,胡温时期党领导经济的程序与组织是中央财经领导小组,温家宝是组长,这种人事安排其实就是一套班子两个牌子,国务院常委会是日常经济决策的最高权力中心。2013年后成立了常设性的中央财经委员会和深改委,李克强都屈尊副主任,国务院各大部委的职能,不再是执行国常会的决定,而是脱离国务院,向深改委和财经委负责,执行这两大组织的决议。

至此,国务院正式沦为名义上的最高权力机关,李克强几乎靠边站,中国经济决策大权公开实现转移和置换,深改委负责决策,财经委领导国务院各部委执行。中国第二次出现小组治国局面,第一次,就是江青实控的中央文革领导小组。

第三,2018年李克强的大管家,国务院秘书长杨晶被撤职,刘鹤主导金融,何立峰入主小国务院发改委后,李克强已经属于事实上的闲人,他的国务院系统已经被完全肢解,核心部委脱离他的控制和路线,刘鹤几乎主导了后5年的中国经济执行过程。

2013年成立常设性的中央财经委员会和深改委,李克强都屈尊副主任,国务院各大部委的职能,不再是执行国常会的决定,而是脱离国务院,向深改委和财经委负责,执行这两大组织的决议。至此,国务院正式沦为名义上的最高行政机关,李克强几乎靠边站,中国经济决策大权公开实现转移和置换,深改委负责决策。

2023年3月,李强出任国务院总理,标志性动作,就是公开修改了国务院章程,将国务院的性质,做了两个颠覆性定位,第一是政治机关,第二是党中央的执行机关。

至此,中国国务院,成为党的附属机构,国务院总理,沦为总书记经济顾问,职责是召集国务院部长级会议。

由此,中国第二次实现了以党代政,以党行政。第一次,是1966年,上海市委书记陈丕显被打倒,毛主席号召全面夺权,全国行政机关陷入瘫痪…

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