资料照片：美国国旗和TikTok的标志。
美国众议院能源和商务委员会周四（3月7日）一致批准一项立法，给中国公司字节跳动（ByteDance）六个月的时间剥离短视频应用TikTok，否则将面临美国禁令。
50比0的投票结果代表了美国打击TikTok的最重大势头。TikTok是抖音海外版，拥有约1.7亿美国用户，去年在该公司的大力游说下，美国对其的打击陷入停滞。
议员们希望迅速采取行动，并表示众议院全院可能在未来几周内审议该法案。
该公司在委员会投票后表示：“这项立法有一个预先设定好结果：在美国全面禁止TikTok。政府正试图剥夺1.7亿美国人的宪法保障的言论自由权。这将损害数百万商家，剥夺艺术工作者的观众，并摧毁全国各地无数创作者的生计。”
投票前，议员们听取了一份闭门机密简报，内容涉及对中国公司拥有TikTok对美国构成的国家安全关切。
该委员会的首席民主党成员弗兰克·帕隆（Frank Pallone）众议员周四表示，他希望该法案“将迫使剥离TikTok，美国人将能够继续使用这个平台和其他类似平台，而不必担心它们被我们的对手运营和控制的风险”。
众议院中共问题特设委员会主席、共和党众议员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）和该委员会首席民主党成员拉贾·克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi）众议员联袂提出了这项立法，以解决中国公司拥有该应用程序所带来的国家安全关切。
加拉格尔表示：“只要剥离，TikTok就可以继续存在，人们可以在上面做任何事。”他敦促美国的字节跳动投资者支持出售。他说：“这不是禁令——可以将其视为旨在切除肿瘤的手术，并因而通过这一过程来拯救患者。”
议员助理们表示，TikTok用户纷纷向国会山打电话，敦促议员不要支持这项措施。
被问及该法案是否会影响腾讯（Tencent）的微信海外版WeChat在美国的业务时，加拉格尔表示他不会妄加揣测，但表示“未来我们可以讨论哪些公司适用于”该法案。时任总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）曾试图在2020年禁止WeChat。
该法案将给予字节跳动165天的时间从TikTok撤资，否则，苹果（Apple）、谷歌（Google）及其他公司运营的应用商店将不能合法提供TikTok的应用程序，或向字节跳动控制的应用程序提供网络托管服务。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）周三赞扬了这项法案，称行政当局希望“看到这项法案完成，以便能够送交总统办公桌”。
该应用程序很受欢迎，该法案在选举年获得通过可能很困难。上个月，民主党总统乔·拜登（Joe Biden）的连任竞选阵营也开始使用TikTok。
民主党参议员马克·沃纳（Mark Warner）表示，他“对点名特定公司的做法是否符合宪法有些关切”，但会“仔细研究这一法案。”。沃纳去年曾另外提出了一项法案，希望赋予白宫对TikTok的新权力。
11月底，一名联邦法官阻止了蒙大拿州对TikTok的首个全州禁令，称其侵犯了用户的言论自由权。
据路透社（Reuters）报道，美国财政部牵头的美国外国投资委员会（CFIUS）于2023年3月要求TikTok的中国所有者出售其股份，否则该应用程序将面临被禁止的可能性，但美国行政当局尚未采取任何行动。
TikTok表示，它没有也不会与中国政府分享美国用户数据。
这项新的法案旨在增强处理TikTok的法律权威。拜登的前任、共和党人特朗普曾试图在2020年禁止TikTok，但遭到联邦法院的阻止。
（本文参考了路透社的报道。）
RFA/美国会审议涉TikTok立法加强应对中共威胁
美国会审议涉TikTok立法。图为TikTok标志和美国国旗。
本周二，美国国会众议院引入两项立法，分别为《保护美国人免受外国对手控制的应用软件威胁法》和《保护美国人数据免受外国对手侵害法》。这两项法案不仅要求涉嫌威胁美国国家安全的中国应用程序TikTok尽快与其母公司字节跳动剥离，还禁止相关数据代理商向外国对手或外国对手控制的实体出售美国敏感数据。
以短视频吸引年轻人的TikTok（抖音国际版）应用程序因为隶属北京字节跳动公司，多年来在美国引发国安问题担忧。
美国众议院中共问题特设委员会主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)、民主党籍首席议员拉贾·克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)及多位跨党派议员本周二共同提出一项议案。这项名为《保护美国人免受外国对手控制的应用软件威胁法》（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act）的议案，要求TikTok必须与其在北京的母公司字节跳动（ByteDance）在六个月内剥离业务，否则将面临美国禁令。
Short list of firms that bytedance could divest to given cash and tech requirements. Microsoft, Apple, who else? Meta and alphabet might have antitrust issues…could bytedance even divest and hand over control of the algorithms, or would PRC officials block a deal? Maybe that is… https://t.co/Kd3qBoow5a
— Bill Bishop (@niubi) March 6, 2024
TikTok随后对该项议案作出回应，声明表示：“无论这项议案的发起人如何试图掩饰，这都是对TikTok彻底的禁令。这项立法将践踏1.7亿美国人的第一修正案权利，并剥夺500万小企业赖以发展和创造就业的平台。”
Our statement on the latest TikTok legislation: This bill is an outright ban of TikTok, no matter how much the authors try to disguise it. This legislation will trample the First Amendment rights of 170 million Americans and deprive 5 million small businesses of a platform they…
— TikTok Policy (@TikTokPolicy) March 5, 2024
本周四（3月7日），美国众议院能源和商业委员会也就应对以TikTok为代表的外国实体滥用数据对美国构成的国家安全问题举行听证。该委员会主席罗杰斯（Cathy McMorris Rodgers）开场直言，TikTok在美国的广泛运作使其成为被中国共产党利用，以及用于邪恶目的重要宣传工具。
“去年3月，TikTok首席执行官在本委员会作证，回答其公司对美国国家安全构成的威胁。在听证会上，他多次被问及字节跳动是否使用从TikTok用户那里收集的信息来监视美国人，他的回答是，‘我不会将其称为间谍活动’。”罗杰斯说：“TikTok多次被发现撒谎，谎称其与字节跳动的联系，及中共对我们数据的访问程度。他们利用这些数据来武器化我们的自由并对付我们，现在结束了。〞
根据美国众议院相关规则，听证会不得在与会通知发出后的一周内举行。但由于涉及国家安全利益这一重要议题，本次众议院能源和商业委员会破例举行了对上述议案的闭门听证审议。该委员会当天除了听取美国情报及国安界人士的证词外，还将审议委员会主席罗杰斯及民主党籍首席议员帕隆（Frank Pallone）在周二共同提出的《保护美国人数据免受外国对手侵害法》（Protecting Americans’ Data from Foreign Adversaries Act）。
2024年3月7日，美国国会众议院能源与商业委员会就应对以TikTok为代表的外国实体滥用数据对美国构成的国家安全问题举办听证会。（视频截图/美国国会众议院官网）
TikTok作为目前世界上最受欢迎的社交应用程序之一，在美国拥有约1.7亿用户，其中青少年人数占比约为35%。2017年，中国全国人大审议通过《中华人民共和国国家情报法》，要求中国的个人及实体应支持国家情报服务，包括提供数据。这意味着，TikTok的母公司字节跳动无法拒绝向中国政府或情报部门分享其获取的美国数据。尽管TikTok声称已与美国公司甲骨文合作，将数据储存于美国本土，并承诺不会向中共当局进行任何传输，但仍无法打消美国政界对数据安全问题的担忧。
众议员帕隆在闭门听证前表示：“中国的法律允许中国共产党强迫TikTok等公司与他们共享数据，无论这些公司是否愿意。这意味着，中共有能力破坏设备安全，恶意访问美国数据，促进亲共宣传，损害美国利益。”
周四早上，TikTok在应用程序上弹出一个窗口，号召海量用户致电选区议员，敦促议员对《保护美国人免受外国对手控制的应用软件威胁法》投出反对票。
尽管华盛顿对TikTok的态度历来强硬，但美国总统拜登（Joe Biden）的竞选团队上月为其创建TikTok帐户并发布视频，这一举动立即引发舆论批评。然而，拜登总统日前签署行政命令，授权美国司法部采取行动，防止有关基因、生物特征、健康、地理位置、财务等敏感数据被传输至数据经纪人及受关切的外国情报机构手中，尤其是中国和俄罗斯。
