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美堪萨斯州立法限制与中国等“受关注国家”的经济活动

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美国堪萨斯州总检察长克里斯·科巴赫资料图片©美联社图片

美国堪萨斯州共和党议员3月27日提出提案,旨在阻止来自中国和其他美国对手的个人和公司拥有农田或商业地产,限制州政府对外国公司的投资,并限制使用外国制造的无人机。

美联社报导指,包括堪萨斯州总检察长科巴赫(Kris Kobach)在内的一些共和党保守派人士希望该州制定更严格的限制措施,而民主党批评人士则认为这些措施是仇外心理在作祟。

据美国国家农业法律中心(NALC)介绍,堪萨斯州已经限制企业对农业用地的所有权,其他20多个州也限制外国土地所有权。此类措施的支持者认为,这些措施可以保护军事设施和美国公民免受间谍活动和其他国家安全风险的侵害。

由共和党控制的堪萨斯州众议院批准了三项法案,涉及来自“受关注国家”:中国、古巴、伊朗朝鲜委内瑞拉的个人和公司以及被美国政府指定为恐怖组织的团体的活动。

根据其中一项法案,如果上述国家公民拥有一家公司10%以上的股份,那么该公司就不能在距离美军或国民警卫队基地150英里(约合241公里)的范围内拥有农田或商业地产,也不能在距离任何其他对安全至关重要的联邦或州机构拥有的地产范围内拥有农田或商业地产——这些设施足以覆盖整个堪萨斯州。

另一项法案将要求堪萨斯州政府从与所列国家有关系的公司撤资。第三项法案将禁止州和地方机构采购带有上述国家制造的“关键部件”的无人机,并要求包括执法部门在内的机构在5年内更换带有这些部件的无人机。

来自威奇托的共和党州众议员霍黑塞尔(Nick Hoheisel)是堪萨斯州众议院养老金、银行和州投资委员会的主席,他说:“我们的州向对人权、国际稳定和国家安全构成重大障碍的国家分配资源是不合适的”。

该州投资措施的投票结果为85:38,外国土地所有权提案的投票结果为84:39,无人机法案的投票结果为83:40,所有三项措施均将由共和党控制的州参议院审议。

堪萨斯州民主党籍州长凯利(Laura Kelly)尚未表示她将采取何种行动,但该州众议院的投票结果表明,支持者可能获得三分之二多数票以推翻否决。堪萨斯州众议院的85名共和党人中有80人对所有三项法案投了赞成票,而40名民主党人中有36人投了反对票。

在周二的辩论中,一些民主党人认为共和党人在煽动反华情绪,堪萨斯城地区的民主党州众议员徐睿(Rui Xu、音译)则将土地所有权法案与几十年前美国歧视亚裔美国人或亚裔移民的政策相提并论。

堪萨斯州立大学去年秋天为立法者撰写的一份报告称,在该州4900万英亩的私有农业用地中,外国个人或公司仅占2.4%,其中94%以上可归因于太阳能或风能农场的租赁土地。该报告称,中国人拥有的土地仅占一英亩。

来自威奇托的民主党州众议员卡迈克尔(John Carmichael)在周二的辩论中说:“这已经变成了堪萨斯州议会的亚裔偏见日,这不是一个值得骄傲的时刻”。但这些法案的支持者驳斥了有关这些措施是仇外或种族主义的指控。

霍黑塞尔说,采取这些措施的理由是这些国家的政府践踏人权。例如,在解释他对投资措施投赞成票时,霍黑塞尔将伊朗描述为一个“妇女仅仅因为在公共场合被看到与非亲属的男性在一起而遭受石刑”的地方。

而另一位威奇托共和党州议员潘(Patrick Penn)则表示,土地所有权法案将通过“寻求真相”来保护家庭免受“那些试图伤害我们的人”的伤害。潘指出:“让我们进行调查。让我们了解真相。让我们自由”。

州总检察长科巴赫提议禁止任何外国公民在堪萨斯州拥有超过3英亩的地产,并成立一个新的州土地委员会,有权审查个案并作出例外处理。该提案仍停留在该州参议院的一个委员会中,遭到了商界和农业团体的反对。

今年2月,科巴赫在州议会新闻发布会上公布他的提案时说,与其他提案相比,该提案更有可能导致对谁在购买堪萨斯州土地进行调查。科巴赫说:“这种一刀切的禁止要求个人到州政府申请例外”。

同时,民主党的批评者认为,土地所有权法案并不能防止间谍活动和其他对国家安全的威胁,反而会对等待成为美国公民的移民小企业主造成影响。来自劳伦斯的民主党州众议员海伯格(Boog Highberger)说:“就存在的问题而言,我们现有的禁止企业拥有农田的规定可以解决大部分问题”。

责任编辑: 李冬琪  来源:RFI 转载请注明作者、出处並保持完整。

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