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巴九灵:为什么留守儿童的孩子,还是留守儿童?

如果要把孩子带到深圳上学,便宜的私立小学平均也要一年一万多;租房如果再多个房间,又要增加一年一万的开销;再加上平时还要照看孩子,夫妻俩必然有一个需要暂时放下工作。按照收入腰斩来算,一年下来,根本存不到钱。

所以他们最终只能选择把孩子放在老家,让他成为“留二代”。

有人可能会疑惑,为什么不让孩子上更便宜的公立学校呢?

对何云来说,是想上上不了。

目前流动儿童接受义务教育的问题,主要依赖2001年国务院《关于基础教育改革与发展的决定》的“两为主”方针——“以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主”。

在各地政府的管理下,为保护有限的城市教育资源,流动儿童进入城市当地公立教育体系,会遇到各种限制。

这种限制包含三种类型:入学准入门槛、学位限制、升学限制。

入学准入门槛一般有两种形式,证件制或积分制。

证件制要求父母必须办齐相关证件后,孩子才有资格入学。比如北京的“五证”门槛——就业证明、居住证明、户口簿、居住证和户籍地没有监护条件的证明。

而积分制,则会把父母的背景资历按分数计,只有父母达到一定分数,孩子才有资格入学。

比如苏州在2015年底颁行的《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则(试行)》,会衡量父母的学历水平、技能水平、房产情况、表彰奖励、社会贡献等35项指标,并依项计分。

这种计分标准并不利好底层劳动者。学历项里,大专及以上才有分数,大专(高职)是30分,博士研究生为400分,与前者相差13倍;在房产项,租房者只有10分,而有房产的最低就有60分,房子越大、套数越多,分数还会越高。

对于以初中文化程度占一半的流动人口来说,无论是证件制还是积分制,大多都难以达到门槛。

即便勉强达到入学准入门槛,还需要面对第二关——学位限制。

绝大多数一二线城市里,学校学位都需要优先满足学区内户籍儿童,只有在有空余学位时才接收流动儿童。

而在多个城市都发布了学位预警的情况下,这意味着,即便满足了入学门槛的要求,因为学位不足,很多父母也无法让自己的孩子入学。

入学后,很多流动儿童也会由于家住偏远,而放弃入学就读。

顺利进入公立义务教育体系后,他们还要努力克服第三关——升学限制。

在存在“高考移民”风险的省市里,会要求孩子的连贯学籍和更高的父母资历。

比如北京,父母需要证明孩子有连续三年初中学籍,自己有合法稳定就业,并且连续缴纳社保满三年,才能升学。升学后,自己孩子也只能报考中等职业学校,无法进入普通高中。

那如果不进入公立教育体系呢?

父母就只能让孩子上当地更贵的私立学校,或者进入当地民办打工子弟学校。

而后者,随着一线城市人口调控力度的增加,多年来也在陆续关停。

责任编辑: 李广松   转载请注明作者、出处並保持完整。

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