中国政府高层正考虑建立一个全国性房地产平台公司，收购烂尾楼，将其打造为保障性住房，出售或出租。图为浙江省杭州市一处兴建当中的住宅楼，摄于2024年3月31日。(法新社图片)
中国国家统计局周二公布的数据表明，中国国内生产总值（GDP）第一季度的增长超出了外界的预期。与此同时，房地产仍在拖累中国经济。就在本周，先后传出几项利好房市的政策发布，但这些政策到底是实质性利好，还是可能引发进一步的问题？外界对此看法不一。
中国国家统计局周二（4月16日）发布的消息中，中国国内生产总值（GDP）第一季度增长5.3%，超出了此前多家机构的预测。路透社、财新发布的预测数据都不到5%，只有高盛一周前发布的预测是5.0%。
这似乎是个好消息，但外界很快注意到，作为中国经济重要支撑的房地产市场依然颓靡。在周二公布的数据中，全国房地产开发投资的增长为-9.5%，而全国新建商品房销售面积22668万平方米，同比下降19.4%；新建商品房销售额21355亿元，下降27.6%。
中国国家统计局周二（4月16日）发布的消息中，中国国内生产总值（GDP）第一季度增长5.3%，超出了此前多家机构的预测图为成都市一处购物中心外的行人，摄于4月15日。(路透社图片)
“政策储备很多”
房地产行业的数据延续了这两年以来持续下滑的趋势，对此外界并不意外。但就在数据公布的前后，业界再次传来利好房市的一些政策出台。
据财新网报道，中国政府高层正考虑建立一个全国性房地产平台公司，收购烂尾楼，将其打造为保障性住房，出售或出租。
对这条消息，长期从事房地产咨询工作的刘金星表示认可，“在房地产行业内的政策储备很多，2015、16年的时候，我还在国内，我当时接触到的，无论是银行，还是地方的安置办、地方监委等机构，我们在聊这些问题的时候，其实都在往这方面靠。”他介绍说，从中央政府的国土资源部到商业银行从2010年代开始，就在考虑如果出现类似于美国的两房危机的时候，如何应对，商业银行也做过这样的压力测试。
他提到，当时讨论的方案之一，就是政府收购存量房或卖不掉的房子来解决低收入家庭的安置问题。现在有这个方案，可以起到解决社会保障的作用:“这样做反而解决了很多人由于住房的社会保障不足而带来的可能的社会动荡问题，甚至这些按揭的断供者他们又会被划归到被保障的范围内。”
据财新网的消息，中国政府要在全国收购烂尾楼的消息是美国财长耶伦4月初访华后，由外媒首先披露的，据称这是中国解决房地产问题的“重大举措”之一。但这种收购是否有具体方案，目前外界并没有消息。
消息传出后，在社媒上引起热议。有不少人说，现在经济下行，政府是否还有钱收购烂尾楼？还有人对收购标准提出了疑问。
刘金星说，收购资金可以来自特别国债，“政府如果牵头这个事情，只要发行特别国债就够了，”他说，不用担心频繁发行国债可能造成通货膨胀的问题，目前中国的问题不是通货膨胀，而是通货紧缩，“通过发行国债来刺激这方面的消费，反而可以解决或者对冲通货紧缩带来的部分问题。”
碧桂园公司在北京外围地区兴建当中的一处住宅楼工地。在中国房市下滑的背景下，由“国家队”收购，或许有助于稳定房价。(美联社图片)
财新网在报道这条消息时说，在中国房市下滑的背景下，由“国家队”收购，或许有助于稳定房价。
但一位曾在中国做过三家房地产公司的民营企业家匿名对记者分析说，这种说法不现实，“我认为此政策如果出台会间接导致房价继续下跌。该设想在短期内可能会让民众对房地产市场误认为是‘解药’，但由于现在国人的炒房信心已经彻底被摧毁，刚性需求被内卷严重的年轻人所抑制，再加上盘活烂尾项目后会增加市场供应，因此房价继续下跌是必然趋势。”
以旧换新的悖论
在几乎同一时间，郑州城市发展集团有限公司和郑州市住宅与房地产业协会在周一（4月15日）宣布将启动二手住房“卖旧买新、以旧换新”的试点工作。在试点阶段，以500套房为限，国企郑州城市发展集团有限公司将收购郑州市居民在限定区域内不超过15年的二手房，房屋被收购者要在主城区购买一套不低于被收购房价值的新房现房。新房还可享受30%的契税补贴。
这已经不是第一次传出这一消息。早在4月初，据财联社报道，就有郑州、无锡市、南京、青岛、济南等10余个城市或地区宣布了房产“以旧换新”相关政策。这一政策被外界广泛解读为盘活二手房，激活一手房成交。
刘金星认为，这一做法是可以行得通的，“它是按市场价格销售，也不是说要低于市场价格，从我目前看到的信息，它并没有操纵政府的收购价格，所以，它可以促进新房的消费，新房的消费可以增加地方政府财政收入的。”
但前述那位匿名的房地产商却不看好这种以旧换新的做法，“城投债已经让地方政府焦头烂额，这种模式无疑还是会增加地方政府的资金投入，只会加速政府破产。”
图为广东省中山市的老旧住宅区。据财联社报道，有10余个中国城市或地区宣布了房产“以旧换新”相关政策。(路透社资料图片)
他分析说，地方国企收购二手房，必然给地方政府带来资金压力，并且还有后续二手房的运营问题，“如果不支付给二手房主现金而是房票（相当于以前的粮票），那开发商还是不会收到现金；而如果这些房源无人接手的话，政府最终会持有大量二手房。如果不注入新的资金，这显然行不通。”
郑州二手房“以旧换新”的政策发布后，不少网友很快将其理解为这是政府为了拯救经济实行的“招数”，还有网友说，这就是在压榨老百姓。
匿名的房地产商对记者说，“单纯靠政府信用背书就把自己的财产交出来对于大部分民众而言已经不会轻易上当了。以旧换新主要是改善性需求，在经济下行压力下，此类需求自然会被抑制。”
一位从事过炒房的金融从业者也有相似观点，他告诉记者，“就是为了刺激消费，提振低迷的经济。他们总以为老百姓手中很有钱，却不知大家都是负债累累。这几年经济不好，很多人失业。一切负面的信息都封杀不能发，并不表示这些都不存在。”出于安全原因，这位金融人士以匿名接受采访。
他分析说，现在中国在系统性地搞“以旧换新”，房地产只是其中之一，“现在不仅是房子以旧换新，还有企业的设备也在搞以旧换新，也鼓励大家去换，包括针对个人消费者的汽车，家电等等。”他认为，这么做就是为了去库存，释放过剩的产能。
