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中共搞军事外交与美较劲 但华而不实

2024年4月22日,中国青岛,中共中央军委副主席张又侠在西太平洋海军研讨会开幕式上发言后从各国与会者身边走过。(Kevin Frayer/Getty Images)

大纪元2024年04月26日讯】(大纪元记者宁海钟、骆亚报导)中共刚刚主办了一场海军论坛,将近30国代表参加。这是中共近期频繁的“军事外交”的一部分。专家指出,中共搞这类活动是为了和美国较劲,但其军事外交活动华而不实,效果有限。

被指华而不实的“西太平洋海军论坛”

4月21日到23日,中共官方主办了第19届西太平洋海军论坛,来自29个国家、超过180名外国代表与会,包括美军新任太平洋舰队司令斯蒂芬‧科勒尔上将(Adm.Stephen Koehler)和俄罗斯新任海军总司令亚历山大‧莫伊谢耶夫(Aleksandr Moiseyev)出席。

台湾国防安全研究院的中共政军与作战概念研究所所长欧锡富4月26日对大纪元表示,中共办西太平洋论坛主要是针对美国。因为美国最近在菲律宾、南海还有台湾方面有积极的联盟活动,都是针对中共。“这个西太平洋论坛,它(中共)可以召集这么多国家参与,表示我也有很多朋友,有一点较劲的意味。”

台湾国防安全研究院助理研究员钟志东(钟志东提供)

台湾国防安全研究院助理研究员钟志东4月26日对大纪元表示,中共大肆搞海军论坛、上海合作组织、金砖峰会论坛等等,展现与美国叫板的企图心与能力,藉以营造国际多边主义格局的秩序与形象。但效果有限。

钟志东解释说,中共在跟美国竞争的过程中,它最大的弱点就是没有像美国有那么多军事同盟的国家,它通过搞军事论坛,营造跟其它国家有军事合作关系的假象。但实际上除了俄罗斯、朝鲜伊朗之外,人们看不到任何一个主要的国家会呼应其军事行动。

北京当局或许应该想想毛泽东的一句老话,革命不是请客吃饭的。譬如说你要英国、日本去参加,可是实际上英国跟日本,现在是在整个印太地区跟美国的结盟最密切、反制中(共)国对外扩张主义的国家。”

他认为中共将军事外交搞得像庆典活动一样,连美国的一些盟邦都到齐,搞这种华而不实的论坛,凸显了中共在美国的外交和军事围堵中感到心虚,但这也是目前它能够做的少数方式之一。

2023年6月14日,中共海军水兵曾停靠在菲律宾马尼拉港口的海军训练舰“戚继光号”上列队。但如今两国因南海主权争议,关系大变。在青岛举办的这次西太平洋海军论坛年会上,菲律宾作为西太平洋国家成员,并未出席。

习近平鼓吹“军事外交”东南亚、非洲、俄罗斯成重心

中共党魁习近平上台后,特别强调军事外交的重要性。中共国防部网站列明了“军事外交”的种种内容,但翻看网站近五年的记录,和中共互动的国家,以东南亚国家、俄罗斯、伊朗以及开发中国家为主。

台湾国防安全研究院的中共政军与作战概念研究所所长欧锡富(国防安全研究院官网)

欧锡富对大纪元表示,搞军事外交是正常的国际通行做法,主要是配合一国的整体外交,在军事层面做一些友好访问、联合演习或者是人道救援,它有局限性。

“各国做这些友好访问,都是为了整体外交的情势能够改善。联合演习、军舰护航或者是空军表演,参展都是配合整体外交。”

根据美国海军战争学院(U.S.Naval War College)中国海事研究所(CMSI)4月15日发布的报告,2023年,中共军方对外共进行66次防务交流、24次联合军演以及27次军港访问。中共的军事院校还举办了多项国际活动。

海军战争学院的报告指出,去年中共的军事外交涉及41个伙伴国家。东南亚国家成为军事高层会议接触最频繁的国家,其次是非洲国家和俄罗斯。

尽管俄罗斯对于乌克兰的侵略战争仍在继续,中国和俄罗斯的联合军演还是没有中断。

欧锡富表示,中俄搞联合演习有共同对付美国的目的,但其实中俄彼此都有一些戒心,尤其在俄乌战争后,俄罗斯好像变老二了,老大哥变成中共,所以他们有矛盾。

“他们的联合演习算是对付美国的政治姿态,而不是真正的军事联盟。本来是中俄合作无上限,现在又强调不结盟、不针对第三国。”

美国海军战争学院的报告还指出,非洲成为中国在防务交流上的新兴合作伙伴。2023年有15个非洲国家的国防部长访问中国,其中大部分出席了8月在北京举行的中非和平安全论坛。“这个数据几乎是新冠大流行之前的两倍,与东南亚高级军官的访问次数差不多。”

欧锡富说,军事外交是整体外交的晴雨表。比如,环太平洋演习每年举办一次,显示美国与参与国的合作决心。而中国过去曾被邀请参加,近年没有再被邀请参加,表示中美的关系变坏了。

自2022年8月美国时任众议院议长南希‧佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾后,中共决定暂停与美国的军事交流。2023年2月中共的间谍气球进入美国领空并横穿美国本土,进一步阻碍了中美两军高层重建交流。直至最近陆续恢复交流。

中共秘而不宣的海外军事基地

过去十年来,中共在南中国海岛礁上建立了许多军事基地,并填海造地。而目前,中共承认的唯一一个海外军事基地设在东非吉布提。

2023年五角大楼发布的《中国军力报告》指出,中共还可能寻求在19个国家建立海外后勤设施:柬埔寨、缅甸、泰国、印度尼西亚、巴基斯坦、斯里兰卡、阿拉伯联合酋长国、肯尼亚、赤道几内亚、塞舌尔、坦桑尼亚、安哥拉、尼日利亚、纳米比亚、莫桑比克、孟加拉国、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和塔吉克斯坦。

据英国《金融时报》2023年7月25日报导,卫星图像显示,中共在柬埔寨的海军基地建设取得了重大进展,并且即将建成可停泊航空母舰的码头。

监测云朗海军基地(Ream Naval Base)施工情况的美国商业图像公司BlackSky拍摄的图像显示,一个几乎完工的码头在尺寸和设计上与中共军方海外基地——吉布提军事基地的码头惊人的相似。

美国五角大楼认为,中共正在柬埔寨建造设施,以提高其海军投射能力。北京和柬埔寨则否认中共军队将进入该基地。

欧锡富对大纪元说,中共通过一带一路会帮当地国建设港口,这些港口虽说是商用,但也可以供应中共军舰做一些给补和维修。

军事外交幌子下中泰军演成中共向美国“偷师”的机会?

泰国自冷战初期就是美国坚定的盟友,同时也是六个和美国签署防御条约的国家之一。泰国每年与美国举办“黄金眼镜蛇”(Cobra Gold)演习,这是东南亚为时最久、规模最大的联合军演。但近年泰国更多倒向中共,并多次和中共军方举行联合军演。

2023年11月14日,美国国会下属的USCC发表年度报告指出,随着中共与外国军方合作的增加,中共军方借机收集情报和向美国“偷师”的机会也在增加,中共甚至借这些合作企图破坏美国与盟友和伙伴的关系。

钟志东认为,中共军方借泰军来了解美军是有可能的。但所了解的和实战还会有一段距离,真正美国的打法并不会完全的公开。

“军事演习上面,很重要的是盟军之间的协同和互通性,和进行军事行动还是有一段距离的。”

欧锡富表示,美国和泰国有定期的演习,中共军方也和泰军演习,是和美国互相较劲的动作。“一般多国演习,中美都会参加;有时候某一个国家跟美国举行演习,中共通常也会再跟这个国家举行一个演习,有一种较劲的性质。”

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