“这是一座未来城市、是乌托邦，代价却是原住民的鲜血与土地正义？”
沙特阿拉伯从2017年公布Neom计划，预计兴建9大城区，当中包括一座“未来城市”The Line，设想内的The Line没有汽车、100%使用可再生能源、拥有人工调控气候、AI将为此的900万居民提供生活服务——宛如科幻电影的规划，由沙乌地王储MBS主导，然而超现实的设计，如今面对的是预算超支、难以达成的现实，2024年4月因未获沙乌地主权财富基金批准预算而被迫缩减规模，预定工程进度也落后。此外，尚未建成的Neom已经笼罩着驱逐、杀害当地原部落居民的血腥阴影。
对打造沙特阿拉伯现代化形象野心勃勃的王储穆罕默德．本．沙尔曼（Mohammed bin Salman，西方媒体普遍称其为MBS），一力主导2017年公布的Neom计划；Neo是希腊语“新”之意，而M则是阿拉伯语“未来”写成罗马拼音（Mustaqbal）的首字母，组合起来的意思就是“新未来”——Neom便是MBS构想中的未来城，位于沙乌地西北边、靠红海的塔布克省（Tabuk），占地面积2万6,500平方公里，接近比利时国土大小，当中包括9个区域，有工业区、全球贸易中心、旅游度假村和命名为The Line的一座充满科幻感的“未来城市”。
在Neom的宣传影片中，介绍The Line将是一座从红海海岸延伸的线型城市，由2幢镜面大厦组成，长度170公里、宽度200米、高500米，整座城市没有汽车，电力和供水系统将100%由可再生能源支应，城市内的气候是人为调控，全年温和宜人，而城市内的各项生活服务由AI提供，预计可容纳900万名居民，而城市里的工作区域、学校、休闲场所、公园、医疗院所等采垂直分布，居民只需5分钟就可步行抵达任何一处生活所需区域；另外The Line也将建造仅需20分钟便可贯穿整个城市的高速铁路。
其他的区域则提供大自然风景和滑雪等等的休闲娱乐，以及设计成为全球交通运输枢纽，MBS将沙特阿拉伯打造成“新未来”全球中心的野心展露无遗，就如Neom宣传影片的介绍词：“Neom是改变我们在这星球上生活方式的地方。”
沙特阿拉伯所公布的Neom计划，Neom特区中包括一座“未来城市”The Line，规划与构想宛如科幻电影。
Neom计划介绍其为城市的一场革新。 图／Neom介绍影片
MBS宣称The Line将是世界上“迄今为止最适合居住的城市”，杜绝无节制的城市扩张，藉以保障The Line居民的生活水准——MBS是沙乌地实际上的掌权者，多年来他一心计划转移沙特阿拉伯对石油经济的重度依赖，大力发展金融、商业、观光娱乐等产业，以及试图转变沙乌地的保守社会形象；为了推动国家的进步形象，沙乌地也给出2060碳排净零的承诺，不过这项承诺对照长期被环保人士强烈质疑。
然而，这项巨大的野心却遭遇严峻的现实挑战。从2017年Neom计划公布以来，其构想奢华的程度，使建筑师和经济学家始终对Neom的可行性打上问号，加上规划的时间紧迫——MBS所规划在2030年完成Neom的“第一阶段”，预计投入1.5兆美元，届时将创造38万个工作机会。而沙特阿拉伯政府也在2019年成立Neom同名公司负责Neom经济特区的开发，公司由沙乌地主权财富基金全资拥有，并设定2025年第一期工程完工的目标，但其后工程进度严重落后。
至2024年4月，由于现金储备下降，Neom的今年度预算还未获沙乌地主权财富基金批准，The Line规模被迫缩减，原本规划的170公里长度预计至2030年将仅有2.4公里，且目前已有至少一家承包商已经开始解雇工人。距离完成第一期工程的2025年只剩不到一年，MBS的愿景受限财务超支问题而被迫变化，参与其中的关键人员名单也几番变动，《卫报》引述曾参与Neom计划的成员，该计划被描述为“脱离现实”。
不过目前Neom仍依循原订2024年上市发行的目标，4月Neom团队到中国进行吸引投资者的巡回活动，4月21日在香港举行说明会，仍以“NEOM平衡自然保护、人类宜居性和经济繁荣为目标”做为卖点，其后还预计到北京、上海、首尔、东京、新加坡、伦敦、纽约、波士顿、华盛顿特区、迈阿密、洛杉矶、旧金山、巴黎、柏林等主要市场。
The Line预计可容纳900万名居民，而城市里的工作区域、学校、休闲场所、公园、医疗院所等采垂直分布，居民只需5分钟就可步行抵达任何一处生活所需区域。
Neom执行董事Tarek Qaddumi在香港M+视觉文化博物馆举行的说明会上，向港府官员说明Neom特区的规划。
Neom是MBS一心擘划的沙乌地2030愿景重要一部分，即使遇上财务问题，沙乌地当局推动Neom经济特区的决心仍在，然而Neom的开发过程还伴随另一重大争议，即是在开发的地区原住民部落胡维塔特（Howeitat）已超过2万人因Neom计划而遭驱逐、无处可归。
胡维塔特部落世代生活在沙特阿拉伯、约旦和西奈半岛地区，其先祖可以追溯到沙特阿拉伯建国之前，《卫报》采访现居伦敦的部落成员阿里亚（Alia Hayel Aboutiyah al-Huwaiti），阿里亚表示：
“对胡维塔特部落来说，Neom建立在我们的骨血之上。它绝对不适合已经住在那里的人，它是为游客、有钱人准备的，对于居住在那里的原住民来说却不是这样。”
还有一名长期抗争、抗议沙乌地政府驱离的胡维塔特部落成员阿卜杜勒（Abdul Rahim al-Huwaiti）在2020年4月13日去世，去世前他在自己所拍的影片中表示：“他们（沙乌地安全部队）已经开始赶人，首先是调查房子，目的是把人赶出土地，他们逮捕了任何反对驱离、不想离开、想留在家里、不想要钱的人...如果他们现在来我家杀我，我不会感到惊讶。”
阿卜杜勒后续又从自家屋顶拍摄了下方警察到来的影片，表示： “看，警察来抓我了。”其他部落人士录到了阿卜杜勒住家外的枪声，又拍到阿卜杜勒家中布满弹孔。
沙乌地当局针对阿卜杜勒之死，发出声明宣称阿卜杜勒在与地区安全部队的枪战中被杀，并指称阿卜杜勒开枪造成2人受伤。人权团体则将阿卜杜勒之死称为“法外处决”，阿里亚指出：“他们杀他是为了杀鸡儆猴，任何张嘴的人都会受到同样的待遇。”
沙特阿拉伯的人权纪录本就恶劣，MBS本人更被视为2018年《华盛顿邮报》记者哈绍吉在沙乌地驻伊斯坦布尔总领事馆被残杀分尸的幕后指使，胡维塔特部落在Neom兴建过程中被驱逐之事，再为沙乌地的劣迹添上一笔——这座未来城市，远未成形却已蒙上一层血腥阴影。
左为擘划Neom的沙乌地王储MBS，右为长期抗争、抗议沙乌地政府驱离的胡维塔特部落成员阿卜杜勒，阿卜杜勒已在2020年4月13日被杀去世。
