2025年7月6日，北京国际机场，一名保安人员在引导旅客。
（英文大纪元专栏作家Anders Corr撰文／信宇编译）
最近，中共政权对国防动员和出境禁令法律法规进行全面修订，实际上是为征用平民财产、数据和人员，以执行重大军事行动做好了准备。美国实体在下一场战争爆发前撤离中国的大门正在逐渐关闭。
新的征用条款适用于中国公民以及外国人，并进一步加强了对中国资金流动的资本管制。新的法律条文和法规进一步关闭了中国公民通往世界的大门；而自相矛盾的是，这反而加剧了资本外逃和人才流失的压力，导致中国面临更大的风险。
将于9月15日生效的出境禁令条例，正式确立并扩大了中共政府长期以来以国家安全为由实施秘密出境禁令的做法。过去，中国公民和外国公民都曾被实施过此类出境禁令，其中包括知名商界领袖、管理人员以及维吾尔族等少数民族人士。
这些规定也可能适用于个人，例如人工智能（AI）领域的创新者；如果这些人移居海外，可能会使中共政权蒙受重大损失。对于在国外从事所谓“犯罪活动”后返回中国的中国公民，当局可能施加禁止出境措施，甚至采取更严厉的处罚手段。这类所谓“犯罪活动”包括支持台湾或香港独立。
2010年的中共《国防动员法》已经过全面修订，将于10月1日生效。该修订允许“县级及以上”政府机构为规划和快速执行“国防动员”而“征收”（expropriation）几乎所有民用财产，包括发电厂、水利设施、金融基础设施、工厂、信息网络、数据和交通工具等。
法律中原有的“征用”（requisition）一词已被“征收”（expropriation）一词所取代，这意味着永久性没收而非临时性征用。虽然法律承诺给予补偿，但是中共政权惯于采取的方式是选择性执法。
在战争时期，不应指望中共政府提供公平的赔偿，尤其是在被征用者是美国公民或盟国公民的情况下。一旦发生战争，中共政权可能会没收美国及其盟国在中国的资产，用于对抗美国。这表明华盛顿及其盟国应该加强对在华投资的立法限制。
中共政权的“发展利益”（development interests）为启动国防动员提供了新的法律依据，而这种动员将导致征收物资和征兵。因此，美国为对抗中共而采取的制裁、关税、出口管制和其它经济措施，可能被中共政权解读为发动战争的借口。
国防法修订案允许在需要特殊专业技能的情况下，广泛征召中国公民，包括儿童和老年人。这可能影响具备网络专业技能的青少年。
该法律涵盖范围广泛，甚至波及老年人和儿童，这表明那些反对中共、且有能力与意愿永久移居民主国家的中国公民，应趁现在还能行动时尽快移居他国。
中共政权加强国防动员法律体系建设，很可能是为了应对潜在战争，背景涉及其与美国之间的大国博弈，以及与台湾、日本、印度及菲律宾的领土紧张局势。
修订后的法律法规向其它国家发出明显信号，可能促使民主国家加强自身的战争准备，从而形成敌对情绪的恶性循环。北京的战争准备使民主国家别无选择。
印度一位评论员指出，印度也有类似的规章制度，“但是，中国（中共）修订了《国防动员法》，让公民参与到各个阶段，并定期进行培训，这使得整体情况提升到了不同的水平”。
正如新法律条文所示，未来与中国爆发的任何战争都可能演变成全面战争，将包含大规模的网络战作战区域，并涉及中国公民及其财产的大规模动员。
尽管中共政权试图将批评这些修订的人士描绘为“心里有鬼”（something to hide），并将修订本身描述为与民主国家相当的旧法“例行性”（routine）更新，但这是一种错误的类比。中共实行的是一种极权统治，并针对台湾、日本和菲律宾等民主的美国盟友与伙伴，制定了侵略性的军事计划。
事实证明，民主国家之间很少发生战争。它们比独裁国家更爱好和平，也更善待公民。中共修订后的法律，计划实行近乎全民的国防义务，并允许征用平民财产用于战争，这进一步佐证了上述结论。
民主国家必须比现在更加重视中共政权的威胁。中共不排除会准备并发动一场动员全社会的全面战争，造成中国人民和财产的大规模破坏，并导致冲突双方数百万人死亡。
为此，中共计划没收中国境内的财产，包括美国实体持有的财产。这与其在亚洲扩张领土、在全球范围内建立军事、政治和经济霸权的野心密不可分。中共为了赢得下一场重大战争，甚至不惜牺牲中国民众，哪怕为此付出惨痛的代价。
美国应该醒悟过来，停止通过金融投资、贸易、科学进步或技术成就来支持中共。中国公民也应该这样做。如果他们真的相信民主，就应该用脚投票，离开中共统治。
作者简介：
安德斯‧科尔（Anders Corr），2001年获颁耶鲁大学的政治学学士和硕士学位，2008年获哈佛大学的政府管理学博士学位。他是《政治风险杂志》（Journal of Political Risk）出版商科尔分析公司（Corr Analytics Inc.）的总裁，其研究领域广涉北美、欧洲和亚洲等地。他的最新著作是《权力的集中：制度化、等级制和霸权主义》（The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony,2021）和《大国大战略：南海的新博弈》（Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea,2018）等。
原文：China’s‘Defense Mobilization’ Plans: How the CCP Could Destroy the Country’s People and Property刊登于英文《大纪元时报》。
