2026年3月5日，中共中央军委委员张升民在北京大会堂出席全国人民代表大会开幕式。(Florence Lo/POOL/AFP via Getty Images)
中共二十届五中全会10月29日在北京闭幕。官方发布的会议公报显示，增选中央军委副主席张升民为中央政治局委员。官方更新简历显示，张升民仍是中纪委副书记。由此中共罕见出现由政治局委员兼任的中纪委副书记，张升民地位高于中纪委第一副书记刘金国。专家分析认为，这种布局或代表军方在中纪委有更多话语权，但也是人事混乱的表现，这是中共党魁习近平用人多猜忌造成的。
张升民获任政治局委员 仍兼中纪委副书记
10月29日，中共五中全会公报发布后，新华社同日公布增选的中央政治局委员张升民的简历显示，张升民生于1958年8月，陕西武功人，现为火箭军上将，现任中央军委副主席，并兼任中央纪委副书记。
张升民现年68岁，长期在军队政治工作和纪检监察系统任职，2017年1月起任中央军委纪律检查委员会书记，并在随后的中共十九大、二十大上兼任中央纪委副书记。去年10月，张升民在二十届四中全会增补为中央军委副主席，此次再获增选为中央政治局委员。
在中央委员会任期中增选为政治局委员，中共历史上有先例，但近年罕见。上一次是1994年9月，十四届四中全会增选时任上海市长黄菊为政治局委员，他随后接任上海市委书记。更早的1985年，十二届五中全会曾一次增选田纪云、乔石、李鹏等6人进入政治局。2004年徐才厚虽在全会上升任中央军委副主席，但直到2007年换届时才进入政治局。
由中央军委副主席兼任中纪委副书记也属罕见。自2002年十六大以来，中纪委副书记中，通常会固定留有一个名额给军队系统，方便地方与军队在反腐工作上的衔接与双重领导，中纪委副书记通常由中央军委纪委书记（或早期的总政治部副主任）兼任，其行政级别通常是正战区级（正部长级）。
当前张升民以中央政治局委员、中央军委副主席兼任中纪委副书记的局面引人关注。
中国问题专家李林一认为，张升民在四中全会增补为中央军委副主席，五中全会进一步增选为中央政治局委员，但他的中纪委副书记党内职务未在本次全会中免除，实际上也是权力斗争激烈的反映。张升民在中纪委系统中，实际上已力压中纪委排名第一的副书记刘金国。这或代表军方在中纪委有更多话语权，同时也可能代表习近平不信任刘金国。“但这种安排看来有点混乱和错位，显然也是习近平用人多猜忌造成的。”
刘金国是中共二十届中央书记处书记、排名第一的中央纪委副书记，并兼国家监察委员会主任。同样是副国级，但中央书记处书记的地位比政治局委员低。中央政治局委员参与党中央最高决策，是核心决策层的成员。中央书记处是中央政治局及其常委会的办事机构，负责落实政治局作出的决定。
新军纪委书记张曙光未兼任中纪委副书记 专家：前途难测
2026年7月3日，陆军纪委书记张曙光晋升上将并接替张升民出任军纪委书记。同年8月22日，中共中纪委召开第六次全体会议，仍任中纪委副书记的军委副主席张升民缺席，但以中纪委委员身份出席会议的张曙光，也未在六次全会上增选为中纪委副书记。
张曙光今年62岁，是中共二十届中纪委委员，与张升民有长期工作交集。张升民2017年担任军委纪委书记时，张曙光担任军委纪委监察局局长；张曙光2018年任北部战区空军纪委书记，2021年12月升任陆军纪委书记，2026年7月任中央军纪委书记。
台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范此前对大纪元表示，中共现在诸多人事变动应该和二十一大人事调整有关，包括军队内部也是。理论上张曙光应该是被审查过，但目前没发现问题。但军队其实是独立山头，自己管自己。因此，张曙光能走多远不知道。
张升民进政治局 地位巩固还是高危？
2022年二十届一中全会确定的中央军委领导班子共有7人，何卫东、苗华、张又侠、刘振立等人先后落马后，7人中目前仍在任的只有军委主席习近平和副主席张升民。五中全会没有增补其他军委成员。
台湾国防安全研究院研究员沈明室昨天（10月29日）对大纪元分析表示，中央政治局增补了张升民，表明张升民因为负责军队的管理，或者是要代替军委主席统管军队，因此必须有中央政治局委员的职务，这样每个月都可以参与中央政治局的会议，来了解中央的重要决策，晋升代表张升民的地位更加稳固。
但旅美中国作家、政论家陈破空接受大纪元采访时表示，张升民未必拥有实质性的决策空间。在军队高层遭到大规模整肃的背景下，军委高层人事大量空缺，职位越突出，承担的政治风险可能越大。“与其说张升民是升官，不如说是处于高危状态。”
陈破空认为，张升民如果试图发挥独立作用，可能引起习近平的猜忌；如果选择谨慎行事，就难以实质性影响军队决策。
此前，张又侠在二十大留任，并成为军委副主席，也一度被指获得习近平信任，但张又侠在今年初突然落马。
这次五中全会没有增补军委成员，比如中央军委纪律检查委员会书记张曙光，以及国防部部长董军，都可能成为中央军委委员的候选人，但最终没有获得相应任命。陈破空认为，习近平对他们都不放心，认为自己的权力还是不安全。
