日本防卫省。图：翻摄自防卫省官网
日本政府将在年底修订的《国家防卫战略》中明确提出加强“永续作战能力”；将建立弹药储备和增产体系。
《产经新闻》报导引述多方消息人士于7日透露的消息，指出日本政府已开始考虑在年底修订的安保三文书之一的《国家防卫战略》中明确提出加强“永续作战能力”的计划。“永续作战能力”是指在长期冲突中应对的能力。
报导指出，鉴于俄罗斯入侵乌克兰已持续四年多，日本政府将推进弹药和导弹的定期储备，并确保在冲突时能够迅速提高弹药产量。
尽管日本政府内部对这一方向表示理解，但也有人对措辞持谨慎态度，认为其暗示了战争的可能性。最终决定将在执政党内部协商后做出。
现行的《国家防卫战略》（2022年制定）也主张确保持续作战能力。随后，入侵乌克兰以及美军对伊朗的袭击导致大量弹药在短时间内消耗殆尽，这进一步加剧了政府内部的危机感，即为长期冲突做好准备是影响威慑可信度的关键因素。
日本防卫省在10月发布的安保三文书修订的报告中指出，“确保并维持足够的持续作战能力以应对长期战争是一项挑战”。
报告强调了“在和平时期储备物资，并在战争爆发后建立扩大生产能力的体系”的重要性。预计新的国防战略将包含扩大政府参与的政策，例如投资国防工业和拥有关键装备制造厂。
另一方面，比《国家防卫战略》等级更高的《国家安保战略》将不会使用“持续作战能力”一词，而是使用“永续应对能力”。
这将涵盖广泛领域，包括加强能源和食品供应链以及基础设施建设。一位政府官员解释说，“术语将区分‘持续作战能力’和‘可持续应对能力’。‘持续作战能力’特别指军事行动，而‘可持续应对能力’则指整个国家的基石。”
报导指出，日本政府的经济和财政管理指导方针《基本政策》以及国防部2015财年预算申请说明资料先前已将其重新表述为“永续应对能力”。政府正在考虑在年底修订的《国防战略》中明确阐述加强“永续作战能力”的内容，包括弹药储备和扩大生产体系。
