美海军高级将领:南中国海争端将演变成国家间冲突

美海军高官展望南中国海争端趋势

美国海军一位高级将领日前就南中国海未来形势发表见解，认为众多国家围绕在这一地区的主权争议，有可能很快从小规模事件，演变成国家间冲突。不过，有军事专家说，这种说法并不一定完全具有前瞻性。

AP

美国太平洋舰队司令沃尔施海军上将1月17日在夏威夷珍珠港接受媒体采访

*对抗趋势*

美国太平洋舰队司令帕特里克·沃尔施海军上将，星期二(1月17号)在夏威夷接受美联社专访时，就南海地区未来形势发展表示忧虑。他说，围绕那里原油蕴藏丰富海域岛屿的主权之争，有可能演变成较大规模“严重对抗”。

*一家之言*

报道援引沃尔施的话说，南中国海地区领土争端事件，很有可能会从原本只是局部、可控、可处理的层级，演变成国家间的严重对抗。他担心，这种局面能够引起争端双方的情绪急剧升级。他在采访中回顾了2010年中国和日本船只在钓鱼岛，也就是日本所称的尖阁列岛附近相撞，中方船长被抓，日中两国紧张关系陡然升级等事件。

沃尔施上述坦言是否具有指导性？对此台湾军事专家，台湾《全球防卫杂志》采访主任施孝纬对美国之音说：“我个人认为，这是他个人对局势的看法。置于是否有指导性，我认为不能完全排除。”

*谈何容易*

中国总理温家宝去年11月份在东亚峰会上的话说，南海问题是多年积累的结果，应该通过有关国家谈判来解决，外部势力不应以任何借口介入这个问题。中国、菲律宾、越南、马来西亚、文莱、印尼以及台湾，均声称对南海的全部或者部分岛屿拥有主权。

不过，美国海军太平洋舰队司令沃尔施说，谈判解决争端对所有有关国家都是“进退两难”，都要冒失去部分自然资源的风险。此外那里还是许多国家航运公司船只频繁经过的地方，其中包括往返于波斯湾和东亚国家的油轮，南海地区对整个东亚地区的经济活动“至关重要”。

*南海U形线*

台湾全球防卫杂志军事专家施效玮对美国之音谈到了台湾在南海领土争端中应该采取的做法，同时还提出了台湾和中国在处理南海问题上的复杂性，而这是瓦尔施最新言论中没有涉及的。

施效玮说：“我个人认为，台湾目前就南海情势来讲，最符合台湾国家战略的，应该是不闹事，也就是目前所做的，即透过主权宣示，因为这个问题对台湾有点敏感，台湾不大可能在这个问题上同中国大陆合作。但是，从中华民族共同利益来看，台湾也希望，南海问题能够回归到1949年前南海U形线的形式上。”

施效玮说，所谓“南海U形线”是指1949年台海分裂前共同认可并在官方地图上以U形虚线表示的中国南海疆域，其中曾姆暗沙位于U形线最南端。

*退役前坦言*

美联社说，现年57岁的美国海军高级将领沃尔施，预计很快将结束34年的海军生涯，退役返回家乡达拉斯，届时他将移交所担任的美国太平洋海军司令一职。他是卸任离开夏威夷总部前接受媒体采访的。

2012年 1月 12日

美智库吁美加强南中国海军事部署

一美国智库星期二发表重要报告，呼吁美国重视南中国海战略地位，加强军力部署，以“合作精神和绝对实力”避免将来在该地区与中国发生冲突，同时维护南中国海的通航自由和周边小国的主权独立。

这份由新“美国安全中心”发表的长达115页的政策报告指出，美国在南中国海的利益正日益受到中国经济和军事崛起的挑战。美国和周边国家的利益在于保持南中国海通航自由以及有权在该海域开展和平军事活动。

报告认为，在该地区开展合作必须要建立在绝对军事实力的基础上。报告建议美国在今后几年把部署在南中国海的战舰数量从目前的285艘增加到346艘，从而扭转美国实力正在下降的印象。但报告同强调，任何军事部署的增强都必须建立在美国经济健康增长的基础之上，因此保持美国经济稳定增长应是美国的战略优先。

上星期，美国总统奥巴马公布了美国新的国防战略计划。这份计划提出重新分配美国的全球军力部署，将战略重心从中东向亚太地区转移。南中国海是世界最有价值和战略地位的海上通道，除了富含渔业和矿产资源，还沟通印度洋和西太平洋。

2012年 1月 17日

美参议员访菲 就领海争端表态

正在菲律宾首都马尼拉进行访问的四名美国国会参议员在访问期间谈到了南中国海的领海争议，并对菲律宾表达了支持。

亚利桑纳州的联邦参议员约翰·麦凯恩重申了美国的立场。他说，在关于南中国海的问题上没有必要和中国发生任何形式的冲突。

但麦凯恩强调，加强美国和菲律宾的关系至关重要。他说：“我想，很重要的一点是，我们和包括菲律宾在内的东盟国家应该强调，我们将竭尽全力捍卫航运自由原则，尤其是在西菲律宾海。”

麦凯恩在谈到有争议海域的时候使用了菲律宾方面乐于使用的名称“西菲律宾海”。这里是全球最繁忙的海上通道之一。此外，该地区据信石油和天然气蕴藏量丰富，同时有丰富的渔业资源。

中国说，依照一张几个世纪前的地图，中国对几乎整个南中国海水域拥有主权。但是，菲律宾、越南、马来西亚、文莱和台湾也都声称对这片海域全部或部分拥有主权。

康涅迪克州的参议员约瑟夫·利伯曼是国会参议院军事委员会的资深成员。他说，维持和平和秩序意味着随着准备应对军事冲突。

他说：“中国声称对西菲律宾海，或者说南中国海，拥有主权。我不接受这种说法，我知道菲律宾政府也不接受这种说法。问题是，我们如何弥合这些分歧？正如麦凯恩参议员所言，我认为，如果我们强化菲律宾的军事力量，并且继续，甚至是扩大我们在这片海域的存在，那么我们就会更有机会以和平方式化解这些分歧。”

利伯曼谈到美国去年8月向菲律宾出售的一艘二手“汉米尔顿级”巡逻舰。这艘军舰现在是菲律宾海军拥有的最大舰支。菲律宾预计今年向美国再购买一艘军舰，并在未来继续采购两艘。这艘现在被命名为“格雷戈里奥·德尔皮纳尔”号的菲律宾军舰现在在南中国海一处天然气钻探工程附近的水域巡航。

中国对于美国就南中国海争端发表意见表示不满。美方的意见包括支持争议国家进行多边会谈。中国坚持认为，应该和争议各方进行一对一的磋商。

2012年 1月 12日

中国促菲律宾保持交流畅通 以防争端升级

中共外交部发言人刘为民1月12日表示，中国愿意与菲律宾妥善处理南海争议。他说，中菲关系健康稳定发展是两国已达成的共识。

刘为民在12日举行的外交部例行记者会上回答记者提问时说，中国一贯主张中菲双方在充分尊重历史和国际法的基础上通过协商和谈判解决南海争议。他还说，两国沟通的渠道是畅通的。

菲律宾外交部长德尔罗萨里奥星期二呼吁中菲两国和平解决南中国海领土主权争议。他表示，有关国家应通过联合国海洋法公约解决争端。

在此之前，菲律宾外交部曾于1月8日抗议中国船只和海军舰船去年12月入侵菲律宾领海。菲律宾表示，该海域属于菲律宾“主权及海洋管辖权地区”，中方的行动违反了中国承诺执行的《南中国海各方行为准则》。中国随后予以反驳，称该海域属于中国。

中国和菲律宾将于1月14日在北京举行第17次外交磋商。预计双方会谈将涉及南中国海领土争议。

菲律宾抗议中国船只入侵领海