4月7日,拜登在白宫南法院礼堂举行的“美国就业计划”活动中发表讲话。图左为副总统哈里斯。
拜登政府周三(4月7日)公布了大幅提高美国企业税收的计划细节与税务改革,推翻了2017年川普政府税收改革的许多关键条款,并以政府直接支出取代了部分税收优惠。政府官员指出,新计划寻求增加2.5万亿的公司税收入。
周三,拜登在白宫南法院礼堂举行的“美国就业计划”活动中正式宣布了将企业税率提高到28%,并将全球最低税率扩大到21%的计划,他称,增税计划将在很大程度上支付政府上周提出的2.3万亿美元基础设施支出法案。
财政部长詹妮特·耶伦(Janet Yellen)表示,增税将在15年内产生约2.5万亿美元的收入,足以支付提议的8年基础设施投资额。
拜登政府的2.3万亿支出计划被称为基础设施计划,但保守派批评说,该计划的大部分支出将用于民主党人长期青睐的社会福利、新能源和种族平等项目,仅有一部分用于道路、桥梁、机场或其他传统的基础设施项目。
美媒布莱特巴特指出,新加税方案额外收入的获取速度远远落后于2.3万亿计划的花销。拜登基础设施计划的2.3万亿美元将在8年内支出,而税收计划则需要15年才能增加2.5万亿美元的收入。因此,2.3万亿的拟议计划会在短期内提高赤字。
新的税改计划还将废除2017年法律中制定的部分公司税法,以遏制公司倒挂税,即美国公司通过成为外国收购方的子公司的做法,将总部迁至国外的交易以及协助税收转移的举动。
该计划还取消了对化石燃料产业的补贴。随着石油和天然气生产税的增加,对所谓的清洁能源生产和消费者购买电动汽车的补贴也将大幅增加。
布莱特巴特认为,新的税务改革将使经济转向更加依赖政府支出来创造经济增长的模式,例如,该计划将取消对在全球范围出口商品和服务的美国公司的收入减税措施,并以提供政府在研发方面的支出取代。
更高的税率将使美国的公司税高于其他一些发达经济体,但仍然低于奥巴马时期的35%。
批评者谴责说,由于公司税率是对企业利润征收的统一税率,因此它往往比起大公司来说更能打击小公司。这是美国一些巨型企业(例如亚马逊)支持该计划的原因。
商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)周三表示,企业和国会成员应该来到谈判桌前,她指出在税率和时间表上可能有谈判的空间。
“有回旋的余地,”雷蒙多在白宫简报会上说。“我们不应做的事情,也是我劝告企业界不要做的,就是:‘我们不喜欢28%税率。我们不支持。我们退出讨论。’”