2023年1月4日，就任后首次访华的菲律宾总统马科斯会见 中共国家主席习近平。美联社图片
中共国家主席习近平1月4日在北京会见了菲律宾总统马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）后，传出中菲两国同意以"友好协商"的方式妥善处理海上问题，并重启油气开发谈判。马科斯就任菲律宾总统后首次国事访华，两国真能搁置南海主权争议、共同开发吗？
本周三，习近平在北京以二十一响礼炮高规格欢迎马科斯的到访。根据 中共外交部，习近平在与马科斯会面中指出，“中菲虽然国情不同、体制各异，但在追求发展的道路上目标相似，合作潜力巨大。”习近平还向马科斯承诺，中国会帮助菲律宾进行乡村振兴，并协助兴建基础建设。
在没有指明“南海”的情况下，习近平还说：“中方愿同菲方继续以友好协商方式妥善处理海上问题，重启油气开发谈判，推动非争议区油气开发合作。”
中共外交部还转述马科斯的谈话，他也在会上重申中、菲两国的友好关系，提到“中国是菲律宾最强劲的合作伙伴，没有什么能够阻挡菲中友谊的延续和发展。菲方坚持一个中国政策。菲方愿继续通过友好协商妥善处理海上问题，同中方重启油气开发磋商。感谢中方为菲律宾抗击疫情提供的宝贵帮助。”
学者：中、菲两国无法透过访问解决南海问题
菲律宾是和中国有南海主权争议的国家之一，2013年，菲律宾更向海牙国际常设仲裁法庭提请仲裁，中菲关系一度紧张对立。2016年7月12日，海牙常设仲裁法院公布南海仲裁结果，不但判定中国的“九段线”历史权利主张声索没有法律依据，更指出台湾的中华民国政府声索且实际管辖的太平岛是“礁”，这让南海南沙群岛所有的海上地物不得享有超过12海里的海洋权利。
马科斯这次访问中国，与习近平看似达成台湾前总统马英九提出“搁置争议、共同开发”的南海主张，这对南海局势有何影响？
战略与国际研究中心东南亚项目研究员纳塔来加瓦（Andreyka Natalegawa）认为，两国领导人在南海争端中无法得到大进展：“尽管中、菲两方同意重新开启油气共同开发谈判，这将会是两方在南海议题中取得共识的进展，但这并没有解决南海争端的根本原因——中国在海权与领土的扩张，以及中国将南海的岛屿军事化。”
2023年1月4日，就任后首次访华的菲律宾总统马科斯与 中共国家主席习近平举行了会谈。（美联社）
马科斯例行公事的访问
对于马科斯此次参访中国，华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）东南亚项目与亚洲海事透明项目主任波林（Gregory B. Poling）以书面方式回复本台置评请求时表示，马科斯的拜访属于“例行外交公事”，并没有特别独特的意涵：“菲律宾希望与他北边的邻国（中国）保持友好关关系，这很正常，在马科斯上任前，前面几位菲律宾总统也做过相同的事。”
美国智库东西方中心（East-West Center）华盛顿办公室主任利马耶（Satu P. Limaye）也告诉记者，菲律宾总统访问中国，并不会改变菲律宾身为美国盟友、美、菲两国友好的事实：“我必须提醒大家，菲律宾是美国的缔约盟国，美、菲两国近期才深化了盟友关系，所以，我不觉得马科斯此次拜访是想向中国靠拢，此次参访比较像例行公事，菲律宾基于国家利益想和中国维持好关系。我们也看到很多菲律宾的商业代表和马科斯一起到访北京，所以，此次会面，双方会更聚焦在经济与商业方面。”
学者们也一致认为，马科斯此次的到访，无法解决中、菲两国在南海主权的根本性争端。
利马耶表示：“我相信，中、菲两方对于南海主权的不同意见会被高级官员们拿出来谈，不过，这方面的谈话应该不会被公开。我相信，就算双方进行谈话，彼此的歧见也不会解决。因为中国在菲律宾主张具有主权的南海海域进行具侵略性的军事行动，尤其在近几个月，中共军方的军事行动变得更加频繁，这包括中国在南海回收中国火箭时、割断了菲律宾海军正在拖曳该火箭的绳子。”
"一带一路"在菲投资中共说多做少
外界关注，中、菲两方此次的会面是否能解决中国国内经济疲软的燃眉之急？像是由菲律宾向中国提供外资，或是透过在菲律宾拓展“一带一路”来解决中国产能过剩的问题。
利马耶说，菲律宾多数时候是外国资金的吸收国而非投资国，因此，马科斯此次的拜访未必能为中国带来菲律宾的资金：“我不认为此次拜访能深化菲律宾对中国的投资关系，因为菲律宾是外国资金的吸收国，而非对外投资国。我相信菲律宾会持续在中国寻求贸易、旅游业、以及投资资源，但中国没有办法在菲律宾找到外资。”
针对“一带一路”可能的扩展，波林并不看好：“当菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）在任时，中国曾向菲律宾承诺数十亿美元的投资，当时中国的经济良好，一带一路的资金也相当充足，但是，当时中国的承诺并没有兑现。因此，我认为马科斯这次出行，就算中国承诺拓展在菲律宾的一带一路，承诺也很难兑现。”
纳塔来加瓦也认为：“菲律宾有巨大的基础建设需求，因此马科斯很看重一带一路的潜力，不过在杜特尔特担任菲律宾总统的前期，菲律宾也跟中国签订了许多建设与投资协议，这些协议到最后几乎都没落实，因此，纵使马科斯宣布此行要与中国签订许多建设合约，他在谈判时也须要很小心，已确保新签订的协议最后能实践。”