如果村是政府机构,村长和村干部,就应该由经过公务员考试合格的国家公务员来担任,由国家支付工资和行政费。村就没有借债权。如果村是群众组织,一切费用就要自己负担,村长村干部就不应获得国家财政的工资。群众组织当然可以借债,但是必须先用财产抵押。中国农村最大问题是...