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安监腐败为什么如此触目惊心

打印版【阿波罗新闻网2006-09-14讯】作者：以无限信仰无限

近日，山西省焦炭公司董事长牛新民与其子牛连庆贪污、受贿、巨额财产来源不明案在该省朔州市人民法院公开开庭审理。此前，太原市安监局腐败窝案中，有5名局长落马，人们戏称太原安监系统塌了“半边天”。（《中国青年报》2006年9月14日）
　　
　　一群贪官污吏倒下我们拍手称道，大快人心，但一个安全监督系统瘫痪我们只能是哭了，因为矿难噩耗一个接一个的传来，安全监督系统因为腐败而不作为是一件多么可怕的事情啊。我们面对矿难已经麻木到要用死亡的数字来刺激我们的感官系统了，对于云云众生死去的毕竟是少数，算不了什么；对于死亡的主体而言，失去生命即失去整个世界；对于他的家庭来说，失去他意味着失去收入、丈夫、父亲、儿子……
　　
　　如果有30％的利润存在，就会有人铤而走险；如果有100％的利润存在，就会有人去践踏良知；有300％的利润，资本家就敢冒着被绞死的危险。马克思曾这么对资本进行生动描述，而今煤炭这个暴利行业的监管问题重重，他们对绝对利益的追求竟然也使其冒天下之大不韪，赤裸裸的权钱交易，冒着被公众唾沫淹死的危险，接过沾满矿工血迹的钱。毫不客气的说，煤炭行业的暴利诱发了腐败，腐败又直接导致矿难的频发。我们不得不正视一个实情，腐败是除小煤窑之外煤炭行业最大的安全隐患。
　　
　　美国宪政学者麦迪逊曾说，纯粹的“善”只能是“天使”之为，人类做不到。政治家们在设计任何制度和确定法律的制约和控制时，应当把每个人都视为无赖——在人的全部行动中，除了谋求一己的私利外，别无其他目的。笔者也坚信官员和矿主勾结除了对金钱的疯狂追逐之外再无别的，我们绝对应该把他们视做“无赖”。安监局监督煤矿，那必然也需要人来监督安监局。
　　
　　有权力的地方就有可能滋生腐败，没有监督的权力是危险的权力。安监局的权力很大，谁能保证这种权力不会被滥用，不会腐败变质？所以权力受限制、被有效监督是任何权力部门必须接受的义务。限制权力就是是把权力限制在法律的范围内活动，哪怕出于公共利益，它也必须要有明确的政府的边界，根本任务就是执行法律。从本质上讲安监局只是监督工作的执行者，它的全部权力来自人民，来自法律的赋予。保证权力的正确使用，靠的是权力与权力的相互制约，就像美国的三权分立和孙中山先生的五权宪法。不单单是一种权力制约另一种权力，另一种权力却得不到任何制约就能解决的。任何权力概莫能外，安监工作同样如此。（2006年9月14日）

责任编辑：郑浩中　　　　　　　　　来源：东湖时评

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