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美国智库兰德公司报告:对中国经济前景的预测
打印版 阿波罗新闻网2006-09-28讯】  
改革开放以前,中国是世界全球化最重要的反对者之一。过去它实行自给自足经济,反对全球经济秩序和主要的全球性机构,如国际货币基金组织IMF和世界银行。它认为全球无序是一件好事情。在毛泽东时代,中国积极推动世界范围内的无序,包括对邻国的叛乱推波助澜。在文化大革命期间,中国学生和其他人在毛泽东的“农民千禧年主义”的指导下,羞辱了大多数政府高级官员和党的领导人,攻击主要的教育机构、社会机构和政治机构,毁坏了中国的很多文化遗产甚至试图摧毁整个国家。两个世纪以来,中国尝试了很多不同的道路如社会主义、资本主义、帝王制、共和国制、军阀、宗教原教旨主义和其他。然而,所有这些尝试都失败了。中国的大部分人开始和一些学生一样,认为世界政治经济秩序和中国政治经济秩序难以动摇,只有先摧毁现有秩序才能走上一条通往成功的道路。
  
  如果20世纪的中国是一个富裕和统一的国家,我们会有一个完全不同的第一次世界大战,我们就不会有第二次世界大战而是第二次欧洲大战。中国能够阻止日本侵略或者打败日本。美国在这些冲突上的花费从根本意义上会减少很多,因为珍珠港事件不会发生。我们和整个世界,更不用说10亿中国人,一个多世纪以来,已经为中国的弱小付出了惨重的代价。世界需要一个健康的中国。
  
  中国全球化的成功将会使我们不再会有类似这样的麻烦:中国不再是一个让世界强权发生激烈冲突的地方;中国不再会支持东南亚、非洲以及拉丁美洲的叛乱;中国不再会寻求破坏全球性金融机构的机会。更加重要的是,这些不仅仅是技术性的调整,像过去清朝那样,提出“中学为体,西学为用”,这些转变否定了中国近千年来传统文化的核心部分。中国人的品味越来越全球化,外国品牌让中国人与世界文化接轨。中国比大多数第三世界国家和很多第一世界国家更加相信全球化。相比较而言,日本和韩国在取得成功的时期,虽然也实行全球化,但是对贸易、外国投资和国内经济活动方面要比中国控制的更加严格。全球化也给中国带来了痛苦的调整阶段。今天,中国的制造业岗位从1994年的5400万个减少到3000万个。
  
  在全球经济低迷的情况下,韩国和菲律宾等国家发现中国的需求使它们免受经济衰退之苦。最重要的是,中国的需求对日本走出衰退起到了促进作用。日本状况给世界经济带来了风险。关于这一点,怎么说都不夸张。日本巨额的债务会产生多米诺骨牌效应,逐渐波及到全世界。在中国有力的帮助下,危险似乎已经过去。中国全球化给美国带来了很多影响。最明显的是,中国成为美国商品最大的市场。可口可乐早就完成了那个看上去像是神话的目标:卖10亿瓶可口可乐;曾经嘲笑中国梦的通用在中国卖了很多的别克汽车,在困难时期,中国带来的利润占通用利润的很大一部分;中国联想购买IBM个人电脑业务,挽救了这个垂死部门的工作岗位。IBM从该业务解脱出来,可以进入更高端的科技市场,并且提高了财政水平。中国提供更低价的生活必需品给美国人的生活水平做出了很大的贡献,尤其是对我们不是那么富裕的居民而言。有迹象表明由于能够购买中国低价的出口货物,低收入美国人的生活水平可能提高了5%到10%。
  
  中国金融体系的不合理意味著中国建造了垂死企业,导致巨大的生产力过剩。近些年来,中国财政政策上的反复无常导致过度建造,对铁、铝、水泥和其他原材料产生了巨大的需求。日本人和现在的中国人看上去似乎会买下世界上所有的东西,但是当你看到他们的财政状况的潜在问题时,你会发现一个黑洞。日本人在90年代陷入了这样一个黑洞,至今还在努力地爬出来。中国人很多年后仍将会为目前这种无节制的狂热的购买行为感到心痛。
  
  目前,中国面临著巨大的挑战。中国的银行是我们所知道的世界上最糟糕的银行。中国每一代,都有相当于美国规模的人口从农村涌入城市。每年,都有1200-- 1300万新工人加入就业大军。在制造业,生产力对就业的影响比我们国家要严重得多。到2020年,中国人口老龄化会使工作人口与不工作人口的比率成为世界上最糟糕的,比日本更甚。如果没有特效的新政策的话,中国的经济在那个时期就会狠狠地撞墙。到2020年,以我们的标准来看,它会是一个非常穷的国家。
  





中国经济前景正反两面观  

    中国经济的未来发展趋势是一个能激起正反两派争论的话题──有人认为中国经济将继续飞速增长,也有人预计,“万有引力”(即一些沉重的拖累)将把中国经济的增长速度拉回到现实中。

    对任何经济体在今后几年内的表现进行预计当然是困难的,如果不是不可能的话。

    在80年代末日本资产泡沫的鼎盛时期,几乎没有人认为日本即将进入长达十年的经济停滞期。

    而在80年代初,也没有多少人会预计美国能达到预算平衡,并在10年的时间里成为了全球工业化国家中无可争辩的经济强国。

    但是未来经济趋势难以准确预测的事实,似乎没有使中国经济观察人士感到困扰。

    举例来说,一些坚定的中国经济乐观人士认为,考虑到中国13亿人口及其经济的迅速增长速度,中国可能在今后几年内成为亚洲最大的经济体,如果不是全球最大的话。

    北京大学经济学教授林毅夫(Justin Lin)就是其中之一,他认为,如果中国的经济体制成功地转变为真正的市场经济,中国将成为亚洲经济增长的发动机。

    林毅夫是在亚洲开发银行(Asian Development Bank)两周前于上海举行的年会上作出上述预测的。在本次亚洲开发银行年会上,有明显的迹象表明,对中国经济持乐观态度者的阵营正在扩大。

    银行家、企业管理人士和政府官员出现在中国金融中心上海的黄浦江畔,人数多得异乎寻常,他们亲眼看到了这个展现中国经济奇迹的地方。

    据亚洲开发银行称,今年有2,800多人出席了年会,而去年在檀香山举行的年会上,出席的代表人数大约为2,000人。

    由于乐观情绪盛行,这很容易使人忘记,在尝试规划其向社会主义市场经济的转型时,中国面临大量可怕的问题。

    这些问题包括:国有银行坏帐的巨大威胁;城市富人和农村穷人之间的贫富差距不断扩大;随著亏损的国有部门裁减闲置劳动力,失业率不断上升。

    对中国经济持怀疑态度的人士确信,这些令人沮丧的事实不容忽略。

    举例来说,律师章家敦(Gordon Chang)就是悲观人士之一。他在自己的著作《中国即将崩溃》(The Coming Collapse of China)中说,中国政府只剩五年的时间来整治经济。

    他警告说,如果中国政府不能很快拿出解决方案,中国经济和政府就将崩溃。章家敦写道,没有一个政府,甚至是中国政府,能够永远违抗“万有引力定律”。

    一些支持者对领导层努力诚实地面对经济问题表示赞赏。但另一些人认为,领导层的言行并不一致。

    乔.斯图德威尔(Joe Studwell)在其所著的《中国梦--探索全球最大的未开放市场》(China Dream - the Elusive Quest for the Greatest Untapped Market On Earth)一书中称,中国共产党和政府对国有部门所存在问题的深度和严重性仍然予以否认。

    对中国经济持乐观观点和持悲观观点人士之间的巨大分歧既显示出对中国作为一股重要经济力量崛起而寄予的热切期望,也反映了为实现人们的期望而仍需克服的重大挑战。

    统计数据给辩论的双方都提供了依据。

    在全球经济低迷的情况下,中国一直是其中的亮点之一。

    去年,其他亚洲国家的经济增长率要么出现萎缩,要么不足4%,而中国国内生产总值(gross domestic product)却增长了7.3%。

    由于渴望从这一不断增长的市场中分得一杯羹,外国投资者继续向中国注入大量资金:2001年,实际外国投资增长了14.9%。

    但经济增长的这些杰出表现似乎遮盖了改革进程中黯淡的一面。随著亏损国有企业的很多职工下岗,失业率激增。

    中国劳动和社会保障部(Labor Ministry)称,今年,城镇人口失业率可能将增至4.5%,而2001年年底为3.6%。

    人们广泛认为上述数据被低估了,因为这些数据并不包括那些被正式雇用,领取工资,但却不出现在工作岗位上的人员。这类下岗工人被看作提前退休,或正在接受市场改革创造的新岗位的培训。

    与此同时,城市和沿海地区的居民越来越富有,而中国中部农村地区的居民依旧贫困,这导致收入不平等的状况不断恶化。

    中国国有银行还承担维持国有行业运营的沉重包袱,而银行的坏帐堆积如山。这些坏帐预计接近GDP的40%,如此高额的坏帐可能会引发金融系统的混乱,同时这也阻碍了银行向更具活力的私有领域提供新贷款。

    根据官方的数据,中国四大银行发放的贷款中有约四分之一是不良贷款,但标准普尔(Standard & Poor's)在其最近的一份报告中称,该公司认为全部银行贷款中至少有一半是不良贷款。

    甚至一些对中国经济持乐观观点的人士认为,尽管中国有巨大的经济潜力可以达到其设定的目标,但决策者需要果断处理银行领域中的坏帐,切断给经营不良的国有行业的贷款,并解决诸如养老金体系资金匮乏等其他问题。

    中国领导层能够在不影响经济发展进程的情况下克服这些障碍吗?

    花旗集团(Citigroup, C)副董事长费希尔(Stanley Fischer)认为是可能的,但会很难。

    费希尔说,可以在不出现危机的情况下克服这些障碍吗?该国的决策者至今已做出了惊人的创举,因此从这点来看是可行的,但这将会是非常艰难的。

    华尔街日报2002年05月27日

责任编辑:王笃若         来源:

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