刚刚过去的一周,是东北亚和美国的外交首脑们最忙碌的一周:中国外交方面负责人、国务委员唐家璇刚从俄罗斯和美国归来,又马不停蹄地奔赴平壤,作为胡锦涛特使,带去了胡主席的信息,捎回了金正日委员长的口信;在首尔,日本外相麻生太郎会见刚刚当选联合国秘书长的韩国外长潘基文;在北京,美国务卿赖斯拜会胡锦涛主席,与唐家璇国务委员和李肇星外长会谈。如此浓密的外交穿梭,目的只有一个:如何阻止朝鲜二次核试,使朝核问题重新成为六方会谈的集体作业,最终实现朝鲜半岛无核化目标。
10月9日的朝鲜核试,不仅加剧了7月导弹危机以来朝鲜半岛的紧张状况,而且在加速东北亚战略格局重新洗牌的同时,又增添了一个新的不确定性因素:如果朝核问题得不到彻底的扑灭,那么它会不会引发东亚的"核多米诺"效应?以日本为代表的"核门槛"国家,会不会以此为借口竞相效尤?因为,东北亚的现实状况和一个明摆着的道理是,如果被严密置于国际社会看守之下的"坏孩子"朝鲜都能实现核突破的话,那么,从理论上说,这个地区便没有哪个国家无法跨越这道门槛。尤其是日本,至少从表面上看,财力、技术、核原料都是现成的,能否成为核国家几乎仅系于一己的选择。
正因为如此,日本在朝核问题上如何出牌才会格外吸引国际社会的目光。我们注意到,继7月朝鲜导弹试射之后,从日本政府主管外交政策的重要阁僚(外相)和执政党高官(自民党干事长、政调会长)等政界上游再次发出了重新检讨核拥有可能性的声音。对此,尽管首相安倍从政府立场表态说,不会颠覆"非核三原则",但因为此种声音作为一种"固有频率"不仅在日本从未绝迹,而且有增幅的态势,所以在朝核危机之余,又引发了国际社会对于日核问题的紧张,也在情理之中。所以,美国再次明确日、韩两国为美的盟国,并承诺不惜一切手段为两国提供包括核保护在内的安全保障,一方面是对朝鲜发出的强硬警告,另一方面试图以此拂拭国际社会对于"核多米诺"的担忧,同时,亦可理解为对日本核武装动议的一种说"不"的表态,可谓"一石三鸟"。
作为世界惟一的核受害国,日本国内主流舆论依然尚未从"谈核色变"中"脱敏",核拥有依然属于政治禁忌的话题。但日本政治家明知这一层,却一再挑战禁忌,究竟所缘为何呢?
众所周知,日本要想跨越核门槛,抛开技术层面的问题不谈,主要面对三种瓶颈:舆论、法律和日美关系,"零突破"绝非易事。但其国内的一些战略学者深知,日本只需做出"检讨"核武问题的样子,便能对中、美构成相当的牵制。随着朝核问题的持久化、泥淖化,以核武牌牵制中、美,为自己在朝核问题上已无牌可打、"人微言轻"的尴尬状况解围,不失为在困局中变相增加筹码的一步高棋。其次,反复"弹核",让国外舆论逐渐在核问题上"脱敏",客观上对日本没什么不好——所谓"取乎法上,得乎其中":如果不远的将来,日本主流舆论连核的"政治正确"性都变得可以容忍的话,那么在改宪、拥有合法军队等问题上便不复有任何悬念和障碍。通过"弹核"反而能大大逼近日本在21世纪的战略目标,何乐不为?
但纵然如此,至少从目前情况来看,我们似乎还无需过分担忧日本的此种动向。因为,如果日本真想利用此次朝核危机,尝试核拥有的话,不封杀朝核,而为其适度发展留有余地,才是其顺理成章的选择。因为一旦朝核被彻底扑灭,日核便丧失了其赖以生成的惟一合法理由和借口。而我们看到,日本在此次试图把朝核"扼杀在摇篮中"的国际协同努力中,依然是最卖力气的一方。
因此,即使从规避日核风险的意义出发,国际社会也应当果断地对朝核做"绝育"手术,以根绝某些国家拿朝核问题说事,借此夹带私货的企图。