学渊评：‘中宣部’已分成‘一宣部’、‘二宣部’，分工从事内斗， ‘二宣部’实名‘胡宣部’、又名‘八荣八耻部’、‘科学发展观部’ 。绍明文章为‘二宣部’文章。

在出访澳大利亚APEC会议前夕，中央作出一系列人事任免，其中最为重要的人事任免有三项，凸显胡锦涛防范政变意识明确。它们是，免去许永跃国家安全部部长职务，耿惠昌接任；免去由喜贵中央警卫局局长职务，曹清接任；免去隋明太武警部队政委职务，俞林祥接任。

被免去职务的三人都是由于年龄已到线，其中由喜贵早已超过退休年龄三年，此三人均是江泽民任军委主席时期就接任职务，受惠于江，且对江负责。而新上任的三人年轻，知识结构全面，受惠于胡，会对胡负责。
    
    国家安全部名义上是维护国家主权和利益的国务院职能部门，实际上归党的职能委员会政法委管辖。现任政法委实权人物是副书记、政治局委员、公安部长周永康。国安部中涉及稳定内政的一个重要派出部门就是第九局，对内保防侦察局，其触角遍及中国境内每个角落，换句话说中国每个象点样的单位都有国安部对内保防侦察局的密工暗中监视，上报反常行为。敌手在政变之前不可能没有迹象，逃不过对内保防侦察局的视线，但国安部却可以选择保持沉默，或是轻描淡写，或是及时上报。因此国安部是保持内政稳定、防政变、兵家必争的情报机构。耿惠昌是学者型的情报官，有独立的分析、辨别、判断、是非能力，不是江泽民轻易就能用金钱收买得了的，据说耿曾在中央党校听过胡锦涛的课，至今仍称锦涛同志为校长。
    
    中央警卫局军事编制上隶属总参谋部，行政管理上归中共中央办公厅，职责是警卫政治局常委与中央军委委员，实际上只听命于军委主席一人之命令，并不受总参的直接指挥命令，因此是军中之军。中央警卫局之所以如此设置是毛主席发明，是专门用于监视胁持军队指挥者，防止军队搞政变，防止中央最高决策层政治局常委反叛的特殊设置。因此中央警卫局是历来统治者的必争之地，谁控制中央警卫局，谁就控制军队，谁就可以左右政治局常委，总之一句话，谁就可以掌握政权。一九七六年，华国锋、汪东兴就是利用中央警卫局，把警卫局的保卫对象“四人帮”抓起来，这是一次典型的御林军参预政变。江氏泽民曾经以军委主席的身份兼任中央警卫局第一政委就没什么好奇怪的了，因为他不是毛泽东、邓小平等人，不是军队的缔造指挥者，对军队并无百分之百把握。江氏虽然于2004年在十六届四中全会退位，但已经年满65岁的由喜贵仍然可以连任中央警卫局局长，威慑胡锦涛和政治局常委，所以胡锦涛、温家宝的政令出不了中南海也就不奇怪了，这正是江家帮精心策划布置的局面。然而胡锦涛的卧榻之側岂容他人鼾睡，所以十七大前由喜贵必须下。虽然由喜贵还保留中办副主任的职务，但显然已经不能再调动中央警卫团的部队。
    
    在中国除了人民解放军外，还有另一支庞大的军事武装力量，武装警察，人数在150万左右，是正规军的另一个名称，是江泽民当时特别准备用来抗衡制约军队中不听话的高级将领而设置的庞大正规军事单位。武警部队下设司令员、第一政委、政委。现在第一政委仍是江泽民、曾庆红的一手提拔的周永康。有消息传，周永康是江泽民的侄女婿。又一传闻，周永康与曾庆红是连襟。但无论如何，从原本出身石油系统的周永康被任命为公安部长、政法委副书记、政治局委员这一事实来看，周显然获得了江泽民、曾庆红的高度信任，成为他们的大警卫员。兰州军区副政委俞林祥接任武警政委，很好地起到监视制约周永康调动武警部队的作用，令周永康指挥武警的实力大为缩水。
    
    胡锦涛在出访前夕突然进行三项重要军事方面的人事任免，起到了敲山镇虎的作用，使政治对手不敢貌然铤而走险做出超越合法组织程序的动作。