林和立:港深合并改变香港政治生态?|林和立,香港-阿波罗网

光从区域经济学的角度看，港深经济「结合」似乎顺理成章兼利多于弊。但正如江泽民所说，甚么都要讲政治。中央、广东、深圳与香港特区政府自去年已埋首研究「港深大都会」计划，但曾荫权班子除了「自己友」外，甚少咨询立法会以及香港知识界。何况此宏图有重大的政治意义与后果：例如与深圳「合并」后，特区的宏观经济与民生规划是不是要与深圳以至主管香港的中央官员取得默契后才推行？这对「一国两制」会否带来冲击？更重要的是，香港的经济命脉进一步与大陆连在一起后，是否越来越少港人会投票给那些连深圳也去不了的民主派精英？

筹备工作极缺透明度

    近期种种象显示，深港经济合并计划在提速。港深融合是上周在深圳召开的「博鳌亚洲论坛高端服务业国际会议」的主题之一。在会上港、深官员眉来眼去，似乎好事将近。深圳常务副市长刘应力声称深港在二○二○年将成为全球经济实力第三大都会区，仅次于纽约、东京，且会领先于伦敦。而财政司司长曾俊华则表示，两市可连手打造「世界级国际大都会」品牌，在金融、旅游会展、物流方面高度融合。北京消息人士透露，港澳办等单位最近也到深圳与大批专家座谈、论证港深融合的可行性与步骤；但因为这属敏感任务，消息没有见报。
    同样，以「两曾」为首的曾荫权班子在研究、筹备港深「结合」的一系列工作都极缺乏透明度。至今曾班子发表的唯一具体报告是其「御用」智库「智经研究中心」两月前发放的「建构港深都会」研究论文。此报告的主要数据来自深圳的「综合开发研究院」与前特首顾问叶国华领导的「香港政策研究所」。「智经」并没有征询中立或倾向民主派的香港学者和一般市民的意见，而且特区高官和「智经」的智囊从没有提及港深经济合并后的政治效应，包括对香港「高度自治」的影响。
    上周「民主老太」陈方安生甫上任就受到不只一位特区高官的文革式攻讦；港人的结论是老曾要讨好对陈太百般猜忌的北大人。记得陈太当年与老懵董不咬弦的地方之一正是香港与珠三角经济磨合的问题。其实九七前后包括老曾在内的港府高官对港粤合作都异常谨慎。曾班子忽然变成港深政经「交配」的大好友，是否在向北京献媚？

    政治生态进一步赤化

    当然，时移世易，广东的GDP早超过香港，且港商谁不觊觎大陆市场？但港人在大江南北投资、落户，跟香港与珠三角或深圳「联为一体」是两码事！两大城市蜕变为「港深大都会」牵涉到政制、法律、社会、文化与认同等诸多问题。例如，按目下构思，大都会建立后两地永久居民往来的手续会更加简化。到时，深圳永久居民可以随时来港；但香港不少民主派议员、学者还是无缘过深圳河。再者，香港举行选举时，亲中势力大可调配深圳勇猛兼廉价的「助选团」来港支持「爱国爱港」的候选人。香港的政治生态将进一步赤化！