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美移民学习英语 (Joe Raedle/Getty Images)

早在2001年梦幻议案就曾被提出过，目前的议案提出：若不满16岁时来美，连续在美国居住至少5年，有高中文凭，没有犯罪记录者可以获得6年的临时性合法身份。在此期间，他们必须上2年大学或军中服役至少2年，之后就可以成为合法的永久居民。移民政策研究所（Migration Policy Institute）估计该法案可使24岁以下的36万高中毕业生立即获得临时性合法身份，并有助于71.5万的在校生。

杜尔宾认为这些年少时跟随父母非法入境的孩子，不能因父母的过错而受到惩罚。所以提出了这项议案。军事专家对该议案表示欢迎，认为这会大大增加以非法移民为主的拉美裔新兵数量，而且入伍的人数将超过其他族群。因为他们不是辍学的高中生，没有犯罪记录，并会得到国土安全部充分审核。他们会是一群高质量的新兵。正如杜尔宾议员所说的那样，可以解决美国的兵荒。

一些反对非法移民的人士和共和党议员认为该议案形同大赦。该议案虽然获得了比以往多的两党议员的支持，但离通过所需的60票还有些距离。为此，杜尔宾删去了要求给这些学生提供州内学费的规定，并将议案的适用年龄定在30岁以下。为能使其通过，杜尔宾将这个议案附加为国防授权议案（defense authorization bill ）的修正案。曾在2003年支持过梦幻议案的德州共和党参议员康尼（John Cornyn）认为这种做法不妥。

少数草根团体对该草案作为招募士兵的工具表示关注。位于加州、与拉美裔年轻人有合作关系的格雷罗阿兹台克和平项目（Guerrero Azteca Peace Project）主任索拉（Fernando Suez del Solar）劝阻这些年轻人入伍。而拉美裔主流团体及学生团体继续支持梦幻议案。因为对于财力有限无法上大学人来说，入伍是一个更现实的获得合法身份的办法。

消息来源：休士顿纪事报，华尔街日报