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13亿人口的中国陆,六十岁以上老龄人口达1.44亿。与一般国家“先富后老”的进程相反,迈入小康社会不久的中国呈现“先老后富”状态,已进入老龄化社会。
中国十届全国政治协商会议五次会议10日上午在人民大会堂举行记者会,由相关人员针对“积极应对人口老龄化”的议题回答媒体提问。
中国全国政协人口资源环境委员会副主任郑斯林说,根据统计,2005年中国六十岁以上人口达1.44亿,占全国人口的百11%.若以“六十岁以上人口占总人口百分之十以上就进入老龄化社会”的标准来说,中国已进入了老龄化社会。
郑斯林说,虽然老龄化属于全球性的问题,但是在中国这项问题尤为突出。中国老龄化有四个特点:第一,数量多。六十岁以上人口已达1.44亿,全球六十岁以上人口超过一亿的只有中国。第二,进展快。估计到2045年左右,中国六十岁以上人口将占总人口的30%.
从2005年的11%成长到30%,中国花了不到半个世纪的时间,许多国家则用了一百年。中国的老龄化进程快于其它国家。
第三,生产力水平比较低。中国刚刚达到小康,人均GDP比许多西方国家低很多,用来支撑人口相关事业的可动用财力有限,许多国家是“先富后老”,中国是“先老后富”。
第四,历史欠帐较多。中国经历了由计划经济向市场经济的转变,在计划经济体制时代没有开始规划养老问题,包袱留到现在,是其它国家所没有的情况。
至于中国人口老龄化与实行“一胎化”计划生育政策的关联性,郑斯林说,中国人口老龄化与实行计划生育有关,但计划生育只是原因之一不是全部。他表示,“如果不实行计划生育,中国将会面临更现实、更急迫、更严重的问题。因此,中们必须实行计划生育。”
另外,在当天记者会上,曾经提出过要管好社保基金的全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄10日表示,社保基金是老百姓的救命钱,中央把陈良宇拉下来,增加了我们的信心,可能还有很多人盯着这些钱,大家要共同看好它。
李伟雄回答记者提问时表示,“自己所提的管理好社保基金的建议是在上海陈良宇案发生之前。政协委员感觉到社保基金是老百姓的救命钱,这里头一部分是国家出的,一部分是老百姓自己的钱,而这些钱的数量还比较少,将来全国很多老年人的生活相当大部分都靠这个。所以我们就要盯得严一点,当然相信我们的政府总的来讲会有一套制度,会管好这个钱,用好这个钱,我们要使这个钱很好地增值,这样我们老年人可以多拿一点”。
他指出,“但是整个社会就是这样的情况。总有少数人看着钱就眼红,有这个钱就会把这个钱据为己有,所以我们也预计到可能会出问题。很不幸就是上海还有其它一些省份确实出了问题。不过,我们很高兴地看到上海这个问题牵扯的官员位置很高,但是中央把他拉下来了。这本身就是增加了我们的信心。处理这些害虫更重要的是给中央敲了警钟。当然可能还有很多人盯着这个钱。下一步中央会看好这个钱包的。” |