“新华网北京６月２７日电 十届全国人大常委会第二十八次会议２７日上午审议了国务院关于提请审议全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案。
根据这一决定草案，全国人大常委会将授权国务院根据国民经济和社会发展的需要，可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税。”
这是我今天看到的一则新闻。依据中国特色，这则新闻释放了这样一个信号，就是国家将要停征或者减征利息税。这对全国草民来讲，基本可以说是个利好消息。可能会对股市、楼市有点影响，估计也很轻微。
经济方面的长远影响，其实很复杂，那应该由经济学家们去研究。政治层面也应该有些影响，联系到前段时间，有不少学者、精英撰文，呼吁取消利息税的事实。我们也得承认，官员们还是终于屈服（或者该说顺应？）了一下民意。不过，是那种羞答答的屈服，正所谓“千呼万呼始出来，犹抱琵琶半遮面。”
其实，用白居易的诗句形容取消利息税的德政还不怎么合适。因为这个德政还根本没有出来，也不知道什么时候出来。
没有出来时间表，却有出来限制条件。“人大常委会将授权国务院根据国民经济和社会发展的需要，可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税。”显然，人大常委们将要代表我们草民授权国务院取消利息税了。只是要国务院还应“根据国民经济和社会发展的需要”，自己决定是停征还是减征，是何时停、何时减而已。
这就不免让我有点杞人忧天了。如果国务院根据自己需要，把利息税税率由２０％降到１９.９９％，那也算是减征。只是这样的减征除了有些符号性的象征意义外，则毫无实质作用了。这还不是最糟的，最糟的是，国务院给我们来个画饼充饥，就是同意利息税要停征，但要到２１３０年后才开始实行。嘿嘿！这看起来象是玩笑，但却必须承认，这个可能性是完全存在的。
现在看来，要取消利息税，我们就只能靠国务院的自觉了。所谓自觉，就是自己觉悟的意思。国务院能否自己觉悟呢？我看还是有点可能。这不，在同一则新闻的最后就有一段话：“（国家财政部长）金人庆同时表示，现在中国经济处于高速增长时期，财政收入保持了较好的增长势头。‘在这种形势下，停征或者减征利息税，国家财政有能力承受。’”这就是说，金部长认为，由于全国人民的努力，中国经济高速增长，国家的荷包早已经是鼓鼓的了，即使少掉每年的几百亿利息税，对国家的荷包也完全没有什么实质影响。
不怎么影响自己荷包的事情，可以做一些。就象我经常给路边乞丐施舍一元钱一样，无伤大雅。虽然有时也因为懒或者心情不好、或者没有零钱而没有给，但毕竟不会总不给。我想金财长的发言精神应该和我对乞丐的实际行动是高度一致的。因此，我还基本相信，取消利息税会在较短时间内有实际行动，而不会真的成为画饼。
虽然官员有这样那样的自觉性，却不代表学者、精英、草民们不需要继续呼吁。因为画饼的事情有先例存在。如果你认真学习过中央文件，你就知道：早在2003年10月14日，十六届三中全会就通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。其中，确立了税制改革的总体目标是：“简税制、宽税基、低税率、严征管”。如果你有一点点对比分析的能力，你就知道４年快过去了，中央确立的税制改革的总体目标是基本没有实现的。尤其是在“简税制、低税率”这两个目标上，不但基本没有进展，反而有倒退的趋势。江前总书记曾经语重心长地教导我们：“要听其言，观其行。”我想，这对金部长也还应该有效吧？
作为全心全意为人民服务的官员，制定和实施一项政策。他首先应该想到什么？合逻辑的答案是：他首先应该想到让人民得利。遗憾地是，在新闻中却没有发现这个合逻辑的答案。
人大常委会说：“国务院根据国民经济和社会发展的需要。”而不是说根据人民的需要，这是有微妙地差别的。因为如果是“根据人民的需要。”则应该立即取消利息税，直接让人民得利就好了。而人大常委会却没有这样说，他们用了一组玄玄的词：“根据国民经济和社会发展的需要。”这到底是些什么玩意呢？你不明白，我也不明白。我怀疑，委员们和官员们也不明白。不过，其潜台词我们都应该明白才对，这就是“根据国务院自己的需要”来决定是否取消利息税。
人大常委会那边玄玄地开会，金财长这边立即就与之遥相呼应：“在这种形势下，停征或者减征利息税，国家财政有能力承受。”看来，官员和代表们还是保持了高度一致的。虽然金财长认同了取消或者减少利息税的结论。但其判断依据却完全不合官员要“全心全意为人民服务”的逻辑。因为金财长的判断准则是依据官府腰包的丰满度，而非依据人民荷包的丰满度。
北宋时期的司马光，在反对其好友王安石增加朝廷收入的改革时，曾经说过一段名言，我记不准确了，大意是：“（一段时间内）天生财数只此，官多取，民必少取。（因此，王安石的）‘朝廷增收而不害民’是谬论。”
我觉得司马光说的很对，这其实就是中国的优良传统文化了，应该要被今天的学者、精英、草民们继承和发扬光大。也希望今天的委员和官员们能明白这一点。今后，在制定和实施政策时，不必根据那么多花架子需要了，太多、太花，写起来、说起来，都太累。只需要依据一个实在的需要制定和实施政策就好了。这就是根据国民的需要。
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责任编辑：郑浩中 来源：
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