|
中共建构和谐社会专题报导(三)(中央社记者黄季宽北京特稿)贫富悬殊历来是造成中国社会动荡的重要原因,中共为建构和谐社会所遭遇的最严峻挑战,就莫过于贫富差距。许多情况显示,当前的中国穷者愈穷、富者愈富,问题越来越严重。
中共中央机关报“人民日报”的网站和“人民论坛”杂志社今年进行的一项调查发现,中国大陆有多达百分之九十六点五的上班族对薪资水准不满意,百分之七十三点五的人认为国有垄断行业内的薪资差距太大。
一位网民就此指出,垄断行业高管人员的薪水惊人,普通百姓难以想像,中共政府应该采取一些措施加以限制,否则将不利社会发展,甚至会激发社会矛盾。
去年底,“中国青年报”公布的另一项调查显示,百分之八十九点三的青年认为目前中国大陆贫富分化很严重,超过八成的受访者认为必须解决贫富差距扩大的问题。
调查发现,逾半受访者认为,贫富差距主要存在于弱势群体和特殊利益集团之间、“有权的和没权的之间”,以及打工者和老板之间,而沿海和中西部地区、城乡之间,也有贫富问题。
此外,中国社会科学院在“二零零七年:中国社会形势分析与预测”蓝皮书中指出,当前中国最突出的三大社会问题是:“收入差距过大、贫富分化”、“看病难、看病贵”和“就业失业问题”。
蓝皮书表示,中国城乡居民最大的生活问题是“家庭收入低,日常生活困难”、“医疗支出大,难以承受”、“住房条件差,建(买)不起房”。
这些讯息显示,贫富两极分化的确是当前中国一大社会问题,上述超过八成、九成的民众对这个现象担忧或不满,反映问题之严重已到了不能忽视的地步。
值得注意的是,中国不但贫富不均,而且贫困人口数量大,收入又少得可怜。一项统计指出,二零零五年中国城镇居民家庭人均可支配收入为人民币一万多元,但农村仅三千两百多元。世界银行的报告则说,中国家庭中最贫困人口约一亿三千万人,每天收入不足一美元,处于绝对贫困状态。
原中国国务院扶贫办公室主任刘坚去年三月指出,中国农村仍有两千三百六十五万人没有解决温饱问题,而年收入仅有人民币六百八十三元至九百四十四元的低收入群体,还有四千零六十七万人。
六百八十三元至九百四十四元折合新台币约一百七十元至两百四十元,在台湾只能买到两三碗牛肉面。至于年均收入一万多元,换算成台币的月收入,也只有四、五千元。
相对于全球各富豪榜上的中国富豪,财富动辄以亿计,可见中国贫富差距的程度实在严重。
事实上,中国国家发展和改革委员会去年曾经提出一份报告透露,改革开放以来,反映中国居民收入分配状况的基尼系数,已从零点二九扩大到零点四七,超过了零点四的国际警戒线。
正是由于情况的严峻,中共有关建构和谐社会的各项论述,才把解决收入分配问题列为重点,中共政治局也在二零零六年五月举行会议,专门研究改革收入分配制度的问题。
不过,造成贫富差距的原因相当复杂,既有客观的自然地理因素,也有人为的教育、体制等因素。
“上海第一财经日报”曾经报导,中国国务院发展研究中心研究员吴敬琏二零零六年在“中国经济五十人讲坛”表示,当前中国大陆贫富差距拉大,主要是因为机会不平等,背后的因素则是腐败和垄断。
中国改革基金会国民经济研究所所长樊钢则指出,收入悬殊的首要原因是体制问题,由于改革不到位,一切都是公权力的旧体制,至今还在影响中国的经济运作,而国有垄断、政府管制,造成了行业之间的巨大收入差距。
显然,中国当局有必要根据问题的起因制定切实可行的解决方案,但是在中共党企不分、政企不分、官民混合、权钱挂钩、城乡二元、累进税制和农村社会福利不足等等结构性缺憾之下,消弭腐败和垄断等病因又谈何容易。
处此情况下,一旦问题积累到一定程度,贫困阶层对富裕阶层的不满情绪,恐将发展为中国社会的最不和谐音。如何面对这个不定时炸弹,将成为检验中共建构和谐社会的试金石。 |