河北人大代表李秋田为维护基层选举，却遭黑恶势力与公安机关迫害，离奇自杀。这椿悲剧成为考察中国社会民主化、法治化的一个标志性事件，受到各方广泛关注。

河北省容城县人大代表李秋田为维护基层选举，推动基层民主自治，在抵制黑恶势力破坏选举活动中，遭遇严重不公，被当地县公安违法传讯和虐待，二零零七年九月四日因悲愤而自杀身亡，引发村民极大反响，村民自发组织起来，扛尸向县政府讨要说法。北京新时代致公教育研究院院长周鸿陵为此致函国务院总理温家�窈腿�国人大委员长吴邦国，吁请全国人大常委会迅速派出调查小组，弄清事实真相，及时处置，安抚民心，维护社会稳定。九月二十三日，周鸿陵接受亚洲周刊采访时说：“现在村民情绪处于强烈不稳定状态，容城随时都有可能爆发一场群体性事件，对此，我们十分担心。”

周鸿陵说：“目前，全国各地都在为中共十/七大.和明年奥运会的召开，营造和谐发展的氛围。适值村民自治二十周年之际，社会各界正积极而广泛地开展理论调研。而在京都腹地的容城却发生了与社会形势极不协调的事件，引起专家学者关注。许多人把此事件定性为考察中国社会民主化、法治化的一个标志性事件，甚至担心影响中国举办和谐奥运的努力。”

留通村是白洋淀边上的一个村庄，属容城县平王乡所辖。留通村村民李秋田今年四十六岁，二零零七年三月当选为容城县人大代表。他和同村姜有田等乡人大代表一起推动村委会换届选举，但先后两次选举都被当地黑恶势力破坏了。受历史遗留问题影响，留通村长期处于没有村委会的状态。二零零零年，乡里指定李月田为代理村长，留通村长期不展开村委会选举，给村里造成很大混乱，尤其是掌权者跟一些黑恶势力勾结，乱批土地三千多亩，村民极为不满。村长李月田弟弟李福田因打架斗殴出名，是村中一霸。二零零三年村委会换届选举，当权者李月田面临落选，其弟公然当场撕坏票箱，破坏选举，令这场换届选举被迫停止，至今没受到任何部门追究。李月田再次被乡领导指定为村干部，继续掌管村里的一切权力。期间广大村民多次要求组织选举村委会，但都被乡领导以各种理由拒绝。

乡人大代表姜有田、县人大代表李秋田根据村民要求，向县人大提出议案。二零零七年七月，县领导开始筹办留通村委会的选举，并组成留通村换届选举领导小组，由县委书记刘建利任组长，并组织了一批县、乡领导干部和公安干警督办。八月四日，留通村直选村委会，选票尚未唱完，李月田弟弟李福田等人看到自己人得票数远远落在后面，再度捣乱，破坏选举，在一大批政府官员和公安干警众目睽睽之下，寻衅滋事，挑起武斗，选委会副主任马铁山竟然被他们打得肋骨骨折。在场的有乡党委书记萧凤祥等乡干部，有两个公安局副局长、二十多名公安干警。这些官员和公安却无动于衷，没有出面制止。百姓一再要求把破坏选举的人抓起来，但没有被采纳。民众对在场的官员和公安的不作为行为极为不满，与公安发生摩擦和冲突。公安一连抓了五个所谓“妨碍执行公务犯罪”的民众，其中包括受伤的马铁山。令人不解的是连续两次破坏选举的黑恶势力首要分子至今逍遥法外。

事发后，村民反响强烈，纷纷要求人大代表向政府和人大反映情况，要求政府惩处破坏选举的行为，释放无辜村民，在公开、公正、公平的基础上继续选举。二零零七年九月三日上午，李秋田、姜有田向县领导反映问题，县人大代表李秋田竟然被县公安局传讯长达七、八小时，审讯期间还被武力威吓，限制人身自由，不让接电话，不让吃饭。他回到家中已是晚上了。李秋田全身不舒服，精神忧郁，无心思与别人说话。翌日晚上，他喝剧毒农药死亡。李秋田之死在留通村引起巨大反响，村民自发组织起来扛尸向县政府讨要说法。

北京新时代致公教育研究院多年致力于对社会危机和群体事件的调查研究，试图寻找一种防止和解决目前社会多发性矛盾的合理机制和模式。研究院在容城的和谐实验成果已获中央党校、中国社会科学院、国家行政学院、北京大学、清华大学等学者好评。院长周鸿陵九月五日上书吴邦国和温家�瘢骸跋衷诖迕袂樾鞔τ诓晃榷ㄗ刺�，容城随时可能爆发群体性事件”，“事发后，当地极力封锁消息，但百姓还是把这一事件捅到京城，期望能引起全国人大和国务院领导的关注，控制事件的负面影响扩散”，“这些年来，我们始终关注社会危机和群体事件，在河北、河南、浙江做了不少工作。早前我们就及时将河北容城选举事态致函容城县领导，提出过一系列解决危机的建议，但遗憾的是李秋田悲剧还是发生了”。